據不完全統計(jì)，今年以來(lái)有超過50座城(chéng)市推出支持住房(fáng)“以舊換新”政策。近日(rì)，深圳、上海兩座一線城(chéng)市也宣布采取措施推進“以舊換新”，讓住房(fáng)“以舊換新”的關注度再度攀升。住房(fáng)“以舊換新”有助于商品住房(fáng)流通，提升交易便利度，縮短(duǎn)換房(fáng)周期，更好滿足剛性和改善性需求，值得(de)推廣。

　　目前，很多居民(mín)有以舊換新、以小換大(dà)的意願。但(dàn)最大(dà)的阻礙在于現有住房(fáng)不好出售，交易周期長、手續繁瑣。針對“以舊換新”便利優惠政策的推出，可(kě)減輕購(gòu)房(fáng)者的後顧之憂，加快(kuài)交易速度。

　　在“以舊換新”過程中，很多城(chéng)市推出的是幫助買賣的模式。以廣東深圳市爲例，通過鼓勵房(fáng)地産開發企業、中介機(jī)構與計(jì)劃出售二手商品住房(fáng)并購(gòu)買新建商品住房(fáng)的購(gòu)房(fáng)居民(mín)簽署協議(yì)，開展“賣舊+買新”的換房(fáng)聯動。房(fáng)地産開發企業對換房(fáng)人(rén)意向購(gòu)買的新房(fáng)設定一定期限的“解約保護期”，中介機(jī)構優先推動換房(fáng)人(rén)舊房(fáng)交易，縮短(duǎn)交易周期。在協議(yì)約定期限内，舊房(fáng)售出的，房(fáng)地産開發企業和換房(fáng)人(rén)按約定繼續完成新房(fáng)交易手續；舊房(fáng)未售出的，房(fáng)地産開發企業和換房(fáng)人(rén)按約定解除協議(yì)并無條件退款，換房(fáng)人(rén)無需承擔違約責任。

　　截至5月10日(rì)，已有34家房(fáng)地産開發企業和項目、30家房(fáng)地産經紀機(jī)構參與深圳“以舊換新”的“換馨家”活動。上海的情況類似，購(gòu)房(fáng)居民(mín)先和房(fáng)地産開發企業達成購(gòu)買新房(fáng)的意向，再由房(fáng)地産經紀機(jī)構優先推動其舊房(fáng)交易，舊房(fáng)成功出售後按約定完成新房(fáng)交易。

　　有的城(chéng)市推出的“以舊換新”政策中，可(kě)以由國(guó)有平台收購(gòu)二手住房(fáng)。如(rú)河南(nán)鄭州市“以舊換新”政策除了市場化交易方式，還(hái)采取國(guó)有保障房(fáng)運營公司收購(gòu)的方式推進。政府國(guó)有平台公司——河南(nán)鄭州城(chéng)市發展集團有限公司負責收購(gòu)二手住房(fáng)，居民(mín)可(kě)以将住房(fáng)出售給國(guó)有平台公司，再新購(gòu)住房(fáng)。國(guó)有平台将通過收購(gòu)一部分(fēn)區域位置、教育等産業配套優越的二手住房(fáng)，豐富保障性租賃住房(fáng)供應。這種模式不僅能幫助居民(mín)将二手房(fáng)快(kuài)速出手進而購(gòu)買新房(fáng)，還(hái)能夠籌集保障性租賃住房(fáng)，一舉兩得(de)。

　　給予“以舊換新”補貼是很多城(chéng)市激發居民(mín)參加“以舊換新”積極性的通行做法。如(rú)廣東中山(shān)市規定，一定時間内在本市範圍内出售自(zì)有住房(fáng)并購(gòu)買一套新建商品住房(fáng)的購(gòu)房(fáng)人(rén)，給予每套住房(fáng)2000元電子消費券補貼。福建龍岩市規定，對參與住房(fáng)“以舊換新”活動，購(gòu)買建築面積60平方米（含）以上新房(fáng)的購(gòu)房(fáng)人(rén)，給予100元/平方米的購(gòu)房(fáng)補貼；對購(gòu)買建築面積60平方米（含）以上舊房(fáng)的購(gòu)房(fáng)人(rén)，給予80元/平方米的購(gòu)房(fáng)補貼。鄭州市采取換購(gòu)新建商品住房(fáng)給予契稅補貼30%的政策。

　　從(cóng)市場反響看(kàn)，“以舊換新”成效初顯。江蘇無錫市4月20日(rì)啓動“以舊換新”評估工(gōng)作，截至4月底，首批次已成交25套，試點項目表現好于自(zì)然成交。南(nán)京市“以舊換新”政策推出後，新建商品住宅項目來(lái)訪量和認購(gòu)量均有了明顯好轉。鄭州市二手住房(fáng)收購(gòu)主體(tǐ)鄭州城(chéng)發集團反饋，“以舊換新”試點首日(rì)就(jiù)有64組存量房(fáng)源通過初審，如(rú)果換購(gòu)計(jì)劃推進順利，預計(jì)将釋放(fàng)100萬平方米新房(fáng)購(gòu)置需求。

　　怎樣能使“以舊換新”更便利順暢？目前有些城(chéng)市已經在實施的“帶押過戶”政策值得(de)進一步推廣。所謂“帶押過戶”是指在申請(qǐng)辦理(lǐ)已抵押不動産轉移登記時，無需提前歸還(hái)舊貸款、注銷抵押登記，即可(kě)完成過戶、再次抵押和發放(fàng)新貸款等手續，實現不動産登記和抵押貸款有效銜接。如(rú)果“帶押過戶”能實現，二手住房(fáng)“以舊換新”會更加順暢，成本将更低，更受買賣雙方歡迎。

　　對于政府而言，應确保針對“以舊換新”的契稅減免、中介費減免、開發商折扣優惠和“免責退定”等各項優惠政策能夠切實落地。對于房(fáng)地産企業而言，應在“以舊換新”活動中推出優質的房(fáng)源，不能把“以舊換新”當作去(qù)尾貨的機(jī)會，應拿出誠意，推出真正能夠改善居住條件的好房(fáng)子。