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房(fáng)屋養老金制度保障住房(fáng)安全

發布時間:2023-07-05 11:10 閱讀(dú):960

       我們居住的房(fáng)子也在漸漸老去(qù)。統計(jì)表明,當前城(chéng)鎮家庭住房(fáng)中,三成以上是本世紀之前所建。就(jiù)像我們需要定期體(tǐ)檢,發現問(wèn)題就(jiù)要治療一樣,房(fáng)子也需要檢查、維護,也需要養老。誰給我們的房(fáng)子養老?養老金從(cóng)哪來(lái)?有關部門(mén)提出,要研究建立房(fáng)屋養老金制度,這項制度有望爲确保居住安全,保持居住品質,實現商品住房(fáng)價值穩定提供有力支撐。

  對老房(fáng)子的養護首先關乎居住安全。由于缺乏安全意識,有的用戶擅自(zì)拆除或損壞承重結構、對房(fáng)屋進行随意加層加高、擅自(zì)改變用途等行爲,讓房(fáng)屋安全隐患逐步凸顯,給生(shēng)命财産安全造成威脅。對老房(fáng)子的養護還(hái)關乎居住舒适度。城(chéng)鄉居民(mín)對住房(fáng)的需求正從(cóng)“有沒有”轉向“好不好”。而老舊小區中設施設備及管線鏽蝕老化、屋面滲漏、牆體(tǐ)透寒等問(wèn)題并不鮮見,影(yǐng)響居住體(tǐ)驗。

  探索建立住房(fáng)養老金制度,就(jiù)是要未雨(yǔ)綢缪,爲房(fáng)屋積累養老金,定期對房(fáng)屋進行體(tǐ)檢,加強修繕,預防安全事(shì)故發生(shēng),讓人(rén)們住上更安全舒适的房(fáng)子。

  在強化住宅專項維修資金管理(lǐ)的基礎上,建立房(fáng)屋養老金制度非常必要。房(fáng)屋的體(tǐ)檢、定期巡查和發現問(wèn)題後的修繕,需要更加穩定的資金保障。根據《住宅專項維修資金管理(lǐ)辦法》,目前對于老舊住宅的維修,主要資金來(lái)源是住宅專項維修資金,但(dàn)很多小區的維修資金已經不能滿足維修和品質維護的需要。特别是需要進行房(fáng)屋基礎及結構修繕、外牆滲水修補、外保溫層更換、消防及電梯設施更新等較大(dà)規模工(gōng)程時,需要高額維修費用。然而,當前老舊小區的專項維修資金正快(kuài)速減少甚至枯竭。調查表明,南(nán)京有約30%的房(fáng)屋未歸集維修資金,已歸集維修資金且當前有結餘的老舊小區中,又有28%的餘額低于10萬元。

  建立房(fáng)屋養老金制度,有助于進一步拓寬資金來(lái)源,全面加強對房(fáng)屋養老金的籌集和管理(lǐ)。資金從(cóng)哪裡(lǐ)來(lái)?除了住宅專項維修資金繼續作爲房(fáng)屋養老金來(lái)源外,也可(kě)以探索從(cóng)土(tǔ)地出讓收入中提取一定比例作爲房(fáng)屋養老金。同時,房(fáng)屋維修資金增值收益的結餘也可(kě)以納入。此外,小區中的公共空間和公共設施,比如(rú)商鋪、停車場、廣告牌、會所、體(tǐ)育設施的出租和經營性收益,都(dōu)可(kě)以作爲房(fáng)屋養老金的來(lái)源。建立房(fáng)屋養老金制度,須考慮把這筆錢管好。不妨參考個人(rén)養老金的管理(lǐ)方式,探索設立專門(mén)機(jī)構進行運營,這不僅有助于房(fáng)屋養老金的歸集、使用、管理(lǐ)、監督,還(hái)有望通過投資運營房(fáng)屋養老金存量資金,提高增值收益水平。

  有人(rén)覺得(de),設立房(fáng)屋養老金制度,可(kě)能需要讓持有房(fáng)屋的人(rén)繳納更多的資金用于養護住房(fáng),這會不會增加居住成本?

  一方面,房(fáng)屋養老金制度如(rú)何确定資金來(lái)源尚在探索中,是否會在現有基礎上增加居民(mín)資金的支出尚無定論。另一方面,即使增加一定成本,也是有必要的,看(kàn)待這個問(wèn)題需要算總賬。設立房(fáng)屋養老金制度首先是爲了确保居住安全和居住品質。定期對房(fáng)屋進行體(tǐ)檢和修繕,是保護我們自(zì)身(shēn)的生(shēng)命和财産安全。個别住宅樓倒塌等安全事(shì)故爲我們敲響警鍾。實行住房(fáng)養護有助于延緩房(fáng)子衰老,保持我們的居住品質。養護得(de)好的住房(fáng),其流通性才會更好。養護好我們的房(fáng)子,在某種程度上就(jiù)是一種理(lǐ)财,就(jiù)是讓我們手中持有的資産更保值。

  同樣值得(de)關注的是,房(fáng)屋養老金制度不是孤立存在的。爲确保居住安全和保持居住品質,需要完善一系列保障制度,這是一項系統工(gōng)程。住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部有關會議(yì)曾提出,将積極推進房(fáng)屋養老金、房(fáng)屋定期體(tǐ)檢、房(fáng)屋質量保險“三項制度”試點。建立房(fáng)屋養老金制度能夠發揮好資金的支持作用,可(kě)以進一步結合房(fáng)屋體(tǐ)檢制度,定期對住房(fáng)進行體(tǐ)檢,發現安全隐患和需要修繕的地方,爲老房(fáng)子“治病”。同時,可(kě)以給房(fáng)子“上保險”,房(fáng)屋質量保險可(kě)爲居住後出現的房(fáng)屋質量問(wèn)題提供快(kuài)速維修及賠償保障,确保新建、改建、擴建住宅項目的建設質量,倒逼施工(gōng)單位增強質量意識,加強施工(gōng)質量管理(lǐ)水平。由此可(kě)見,多項制度綜合推進,有利于房(fáng)屋全生(shēng)命周期的安全管理(lǐ),形成房(fáng)屋安全管理(lǐ)長效機(jī)制,爲房(fáng)屋提供全生(shēng)命周期的安全保障。