人(rén)民(mín)銀行11月23日(rì)消息，人(rén)民(mín)銀行、銀保監會日(rì)前發布《關于做好當前金融支持房(fáng)地産市場平穩健康發展工(gōng)作的通知》，從(cóng)保持房(fáng)地産融資平穩有序、積極做好“保交樓”金融服務等六個方面提出16項具體(tǐ)措施。

　　業内專家表示，《通知》明确釋放(fàng)了金融支持房(fáng)地産平穩健康發展的政策信号，對于緩解房(fáng)企資金鏈壓力、提振購(gòu)房(fáng)者信心等具有積極作用，有助于促進房(fáng)地産市場良性循環。

　　穩定房(fáng)地産開發貸款投放(fàng)

　　在房(fáng)地産融資方面，《通知》提出，穩定房(fáng)地産開發貸款投放(fàng)。鼓勵金融機(jī)構重點支持治理(lǐ)完善、聚焦主業、資質良好的房(fáng)地産企業穩健發展。金融機(jī)構要合理(lǐ)區分(fēn)項目子公司風(fēng)險與集團控股公司風(fēng)險，在保證債權安全、資金封閉運作的前提下，按照(zhào)市場化原則滿足房(fáng)地産項目合理(lǐ)融資需求。

　　11月23日(rì)，多家國(guó)有大(dà)行宣布與部分(fēn)房(fáng)企簽訂戰略合作協議(yì)。例如(rú)，農業銀行與中海發展、華潤置地、萬科(kē)集團、龍湖集團、金地集團五家房(fáng)企舉行銀企戰略合作協議(yì)簽約儀式。銀企各方均表示，将以本次簽約爲契機(jī)，共同維護住房(fáng)消費者的合法權益，攜手促進房(fáng)地産行業良性循環和平穩健康發展。

　　中國(guó)證券報記者日(rì)前獲悉，人(rén)民(mín)銀行等金融管理(lǐ)部門(mén)鼓勵金融機(jī)構與優質房(fáng)地産企業建立戰略合作和穩定的合作關系，爲其提供一攬子金融服務，促進房(fáng)地産市場平穩發展。

　　《通知》提出，支持優質房(fáng)地産企業發行債券融資。推動專業信用增進機(jī)構爲财務總體(tǐ)健康、面臨短(duǎn)期困難的房(fáng)地産企業債券發行提供增信支持。鼓勵債券發行人(rén)與持有人(rén)提前溝通，做好債券兌付資金安排。按期兌付确有困難的，通過協商做出合理(lǐ)展期、置換等安排，主動化解風(fēng)險。支持債券發行人(rén)在境内外市場回購(gòu)債券。

　　做好“保交樓”金融服務

　　《通知》明确，積極做好“保交樓”金融服務。支持開發性政策性銀行提供“保交樓”專項借款和鼓勵金融機(jī)構提供配套融資支持。支持國(guó)家開發銀行、農業發展銀行按照(zhào)有關政策安排和要求，依法合規、高效有序地向經複核備案的借款主體(tǐ)發放(fàng)“保交樓”專項借款，封閉運行、專款專用，專項用于支持已售逾期難交付住宅項目加快(kuài)建設交付。

　　植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平表示，8月中下旬以來(lái)，監管部門(mén)已出台相(xiàng)關措施，通過開發性政策性銀行專項借款方式“保交樓”，此舉推動全國(guó)商品房(fáng)竣工(gōng)和施工(gōng)面積近兩月出現明顯改觀。在前期政策不斷推動下，盡管房(fáng)地産市場出現一些積極信号，但(dàn)仍有必要加大(dà)支持力度，促進房(fáng)地産市場築底企穩。

　　在配套融資支持方面，《通知》明确，在專項借款支持項目明确債權債務安排、專項借款和新增配套融資司法保障後，鼓勵金融機(jī)構特别是項目個人(rén)住房(fáng)貸款的主融資商業銀行或其牽頭組建的銀團，按照(zhào)市場化、法治化原則，爲專項借款支持項目提供新增配套融資支持，推動化解未交樓個人(rén)住房(fáng)貸款風(fēng)險。

　　人(rén)民(mín)銀行副行長潘功勝日(rì)前透露，近期監管部門(mén)将設立“保交樓”貸款支持計(jì)劃，和“保交樓”專項借款一同對暫遇困難的房(fáng)地産企業貸款提供幫助。

　　實施差别化住房(fáng)信貸政策

　　在個人(rén)住房(fáng)貸款方面，《通知》提出，支持各地在全國(guó)政策基礎上，因城(chéng)施策實施好差别化住房(fáng)信貸政策，合理(lǐ)确定當地個人(rén)住房(fáng)貸款首付比例和貸款利率政策下限，支持剛性和改善性住房(fáng)需求。鼓勵金融機(jī)構結合自(zì)身(shēn)經營情況、客戶風(fēng)險狀況和信貸條件等，在城(chéng)市政策下限基礎上，合理(lǐ)确定個人(rén)住房(fáng)貸款具體(tǐ)首付比例和利率水平。

　　前期人(rén)民(mín)銀行等多部門(mén)陸續推出下調首套個人(rén)住房(fáng)公積金貸款利率、階段性放(fàng)寬部分(fēn)城(chéng)市首套住房(fáng)貸款利率下限、居民(mín)換購(gòu)住房(fáng)可(kě)享個稅退稅優惠等舉措，激發剛性和改善性住房(fáng)需求。人(rén)民(mín)銀行數據顯示，從(cóng)實際發放(fàng)的商業性個人(rén)住房(fáng)貸款利率看(kàn)，2022年10月新發放(fàng)個人(rén)住房(fáng)貸款利率爲4.3%，較上月下降4個基點，較上年末下降133個基點。

　　連平預計(jì)，四季度居民(mín)首套房(fáng)貸利率有望從(cóng)三季度的4.15%降至4%左右；新增個人(rén)按揭貸款或達到7500億元，較三季度環比增加1300億元。

　　東方金誠首席宏觀分(fēn)析師(shī)王青認爲，未來(lái)，包括下調房(fáng)貸利率等措施在内的房(fáng)地産支持政策，将繼續按照(zhào)循序漸進調整的原則推進。