從(cóng)國(guó)家統計(jì)局剛剛公布9月份70個大(dà)中城(chéng)市商品住宅銷售價格變動情況以及全國(guó)房(fáng)地産開發投資增速數據看(kàn)，當前我國(guó)房(fáng)地産市場總體(tǐ)仍處于一定下行态勢。1月至9月，全國(guó)房(fáng)地産開發投資同比下降8.0%。

　　不過，比較1月至9月的細分(fēn)月度數據來(lái)看(kàn)，盡管今年的“金九銀十”顯得(de)成色不足，但(dàn)房(fáng)企的打折促銷、以價換量還(hái)是讓商品房(fáng)銷售特别是新房(fáng)銷售情況有一定好轉。9月當月，新建商品住宅銷售面積、銷售額環比增長30%以上，1月至9月銷售面積、銷售額累計(jì)同比降幅均收窄。9月的最後兩天，階段性放(fàng)寬部分(fēn)城(chéng)市首套住房(fáng)貸款利率下限、下調首套個人(rén)住房(fáng)公積金貸款利率、對居民(mín)換購(gòu)住房(fáng)繳納的個人(rén)所得(de)稅予以退稅優惠等政策密集出台，體(tǐ)現了國(guó)家有關部門(mén)對于穩定房(fáng)地産市場的決心。各地因城(chéng)施策積極出台相(xiàng)關調控舉措穩地價、穩房(fáng)價、穩預期，政策疊加有助于各方對房(fáng)地産行業信心的恢複。

　　根據黨的二十大(dà)精神，要堅持房(fáng)子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快(kuài)建立多主體(tǐ)供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房(fáng)制度。這爲我國(guó)房(fáng)地産市場實現平穩健康發展和完善住房(fáng)保障體(tǐ)系指明了方向。同時表明，我國(guó)在住房(fáng)領域将保持政策定力，房(fáng)地産市場将朝着進一步實現高質量發展，提高人(rén)民(mín)的居住生(shēng)活品質的方向而努力。

　　堅持房(fáng)子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位已成廣泛共識。2016年底的中央經濟工(gōng)作會議(yì)首次提出“房(fáng)住不炒”定位，“房(fáng)住不炒”是過去(qù)幾年，也将是未來(lái)做好房(fáng)地産工(gōng)作的根本遵循。“房(fáng)住不炒”定位下，住房(fáng)更多回歸居住屬性，而不再是一提到房(fáng)地産，人(rén)們首先想到要投機(jī)炒作。過去(qù)在房(fáng)地産投機(jī)炒作濃厚氛圍之下，房(fáng)價飛漲，長此以往，不僅會給宏觀經濟帶來(lái)危害，也将對廣大(dà)居民(mín)實現住有所居造成阻礙。堅持“房(fáng)住不炒”定位，是堅持把房(fáng)地産發展的落腳點放(fàng)在民(mín)生(shēng)上的重要體(tǐ)現。随着房(fáng)地産領域金融化、泡沫化勢頭得(de)到實質性扭轉，居民(mín)合理(lǐ)購(gòu)房(fáng)需求将得(de)到充分(fēn)保障，剛需及改善性住房(fáng)需求将得(de)到更好滿足。

　　多主體(tǐ)供給、多渠道保障将更好滿足廣大(dà)居民(mín)多層次住房(fáng)需求。未來(lái)，我國(guó)将進一步健全“兩個體(tǐ)系”，一個是住房(fáng)市場體(tǐ)系，另一個是住房(fáng)保障體(tǐ)系，這兩者缺一不可(kě)。住房(fáng)市場體(tǐ)系将緊跟市場需求，爲購(gòu)房(fáng)者提供豐富的住房(fáng)供給。住房(fáng)保障體(tǐ)系主要由政府保障和兜底。2021年，我國(guó)首次明确了國(guó)家層面的住房(fáng)保障體(tǐ)系頂層設計(jì)，即國(guó)家的住房(fáng)保障體(tǐ)系以公租房(fáng)、保障性租賃住房(fáng)和共有産權住房(fáng)爲主體(tǐ)。公租房(fáng)主要面向收入低、住房(fáng)條件差的城(chéng)鎮住房(fáng)、收入困難家庭；保障性租賃住房(fáng)重點在人(rén)口淨流入的大(dà)城(chéng)市解決新市民(mín)、青年人(rén)的住房(fáng)問(wèn)題，爲他(tā)們提供小戶型、低租金的租賃住房(fáng)；當通過保障性租賃住房(fáng)解決階段性的住房(fáng)困難後，過了若幹年有一定的積累和能力，但(dàn)是仍難以負擔市場上的商品住房(fáng)時，政府安排共有産權住房(fáng)，購(gòu)房(fáng)者與政府共有産權，就(jiù)使得(de)他(tā)們能以較低的價格購(gòu)買共有産權住房(fáng)。

　　租購(gòu)并舉意味着住房(fáng)租賃将在解決住房(fáng)問(wèn)題中發揮更加重要的作用。長期以來(lái)，我國(guó)住房(fáng)市場存在重購(gòu)買輕租賃的情況。過去(qù)幾年，住房(fáng)租賃在解決居住問(wèn)題方面的分(fēn)量逐步加重。當前，我國(guó)正在加快(kuài)補齊住房(fáng)租賃短(duǎn)闆。在市場租賃住房(fáng)需求的驅動下，相(xiàng)關政策的引領下，住房(fáng)租賃有望發展得(de)更加成熟完善。在此過程中，重在解決廣大(dà)新市民(mín)青年人(rén)住房(fáng)困難問(wèn)題的保障性租賃住房(fáng)将成爲重點。保障性租賃住房(fáng)是國(guó)家住房(fáng)保障體(tǐ)系的重中之重。“十四五”時期，40個重點城(chéng)市将建設籌集650萬套（間）保障性租賃住房(fáng)，可(kě)解決近2000萬新市民(mín)、青年人(rén)的住房(fáng)困難問(wèn)題。

　　高質量發展是全面建設社會主義現代化國(guó)家的首要任務。對于房(fáng)地産行業而言，推進高質量發展的依托在于我國(guó)将進一步推進以人(rén)爲核心的新型城(chéng)鎮化，加快(kuài)農業轉移人(rén)口市民(mín)化。這一過程中，仍有大(dà)量的住房(fáng)需求需要滿足。爲推進房(fáng)地産行業的高質量發展，我們将繼續穩妥實施房(fáng)地産長效機(jī)制。房(fáng)地産調控因城(chéng)施策、一城(chéng)一策，增強調控政策的協調性精準性，支持剛性和改善性住房(fáng)需求，遏制投機(jī)炒房(fáng)，促進房(fáng)地産市場平穩健康發展。努力實現穩地價、穩房(fáng)價、穩預期目标。