在2017年部分(fēn)一線城(chéng)市疏解人(rén)口和房(fáng)市限購(gòu)信号明确的同時，一些重點省會城(chéng)市的戶口變得(de)更有“分(fēn)量”，寬松的戶籍政策成爲這些城(chéng)市搶奪人(rén)才的政策砝碼。
　　一條武漢本地新聞引起了坊間的注意：“今年武漢有約10.3萬名小學新生(shēng)入學，是8年内入學人(rén)數最多的一年。”這意味着武漢的年輕人(rén)在增加。
　　戶口政策也爲年輕人(rén)落戶提供利好。5月22日(rì)，武漢“戶籍新政”實施，18項戶口遷移政策調整。早在2014年，武漢市即提出了“全國(guó)省會城(chéng)市最寬松落戶政策”的口号。
　　西安、長沙、鄭州等地近期也均推出了寬松的省會落戶政策。從(cóng)2014年全國(guó)戶籍制度改革開始以來(lái)，多地已經主動落實“差異化落戶政策”，希望通過戶籍改革與吸引人(rén)才相(xiàng)結合，調整戶籍人(rén)口的結構。
　　截止到2017年，多地戶改政策相(xiàng)繼落實，以武漢爲例，落戶政策在不斷放(fàng)寬。在2017年部分(fēn)一線城(chéng)市疏解人(rén)口和房(fáng)市信号明确的同時，這些重點省會城(chéng)市的戶口變得(de)更有“分(fēn)量”，寬松的戶籍政策成爲這些城(chéng)市搶奪人(rén)才的政策砝碼。
　　部分(fēn)城(chéng)市落戶政策放(fàng)寬
　　“一個戶口指标5萬，你(nǐ)還(hái)要麽?”5月23日(rì)，武漢某房(fáng)地産中介告訴從(cóng)北京回武漢創業的鄧方(化名)。
　　2017年上半年，他(tā)一直在看(kàn)房(fáng)子，因爲沒有武漢戶口，也沒有繳足兩年社保，鄧方目前沒有購(gòu)房(fáng)資格。對于向他(tā)推銷戶口的各路(lù)人(rén)士，他(tā)動了心，但(dàn)又擔心被騙。
　　5月22日(rì)，武漢市公安局實施新的戶籍遷移政策，進一步對各類人(rén)才落戶武漢敞開大(dà)門(mén)。武漢提出“降低招才攬仕門(mén)檻”，調整和完善了18項戶口遷移政策。
　　其中新規明确降低了大(dà)學畢業生(shēng)的落戶門(mén)檻：畢業3年内在武漢就(jiù)業創業的普通高校(xiào)畢業生(shēng)，無須買房(fáng)，隻需提交相(xiàng)關材料，即可(kě)申請(qǐng)落戶;博士、碩士人(rén)員(yuán)則可(kě)直接落戶。
　　鄧方因此拒絕了“5萬弄戶口”的中介。
　　武漢官方表示，戶改主要是爲了服務經濟發展，廣攬創新創業人(rén)才，合理(lǐ)引導人(rén)口轉移。武漢制定了“控制中心城(chéng)區人(rén)口規模，适度放(fàng)開開發區和新城(chéng)區落戶限制”的基本原則。
　　2017年4月15日(rì)，武漢啓動了高校(xiào)畢業生(shēng)落戶新政策，一個月時間，武漢市共受理(lǐ)4100餘人(rén)，其中已辦理(lǐ)落戶1600餘人(rén)。通過窗(chuāng)口、網絡和電話(huà)進行政策咨詢的高達6.5萬餘人(rén)次。
　　留人(rén)才和搶人(rén)才
　　最新的戶籍新政，是武漢在“留住百萬大(dà)學生(shēng)”人(rén)才戰略指導下發布的。
　　2017年2月，武漢正式提出“百萬大(dà)學生(shēng)留漢創業就(jiù)業工(gōng)程”;3月，武漢推出專項政策解決留漢大(dà)學生(shēng)住房(fáng)難問(wèn)題;5月，再次出台《戶口遷移辦理(lǐ)工(gōng)作規定》，大(dà)學生(shēng)落戶武漢幾乎“零門(mén)檻”。
　　2017年4月，武漢正式成立“招才局”，将招才引智列爲“一把手工(gōng)程”，并聘請(qǐng)陳東升、雷軍等16位知名企業家爲“招才顧問(wèn)”和“招才大(dà)使”。
　　武漢一直有大(dà)學之城(chéng)的稱号，長期是長三角和珠三角地區的人(rén)才來(lái)源地。另一個跟武漢類似的高校(xiào)聚集的省會城(chéng)市西安，也在今年初對部分(fēn)戶籍準入條件做出重大(dà)調整，具體(tǐ)可(kě)概括爲“三放(fàng)四降”。
　　“三放(fàng)”就(jiù)是放(fàng)開普通大(dà)中專院校(xiào)畢業生(shēng)的落戶限制、放(fàng)寬設立單位集體(tǐ)戶口條件、放(fàng)寬對“用人(rén)單位”的概念界定;“四降”就(jiù)是降低技能人(rén)才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房(fáng)入戶條件、降低長期在西安市區就(jiù)業并具有合法固定住所人(rén)員(yuán)的社保繳費年限。
　　南(nán)京也在4月發布《人(rén)才安居辦法》，出台住房(fáng)新政，提出力保16萬人(rén)才安居樂業，主要面向符合條件的大(dà)學畢業生(shēng)和園區内新就(jiù)業人(rén)員(yuán)。此外，廣東東莞、珠海等地都(dōu)發布了類似“搶人(rén)”政策。
　　這些城(chéng)市留才引才的政策包括提供公租房(fáng)、放(fàng)寬戶籍政策等。除了留住大(dà)學生(shēng)，很多城(chéng)市還(hái)在全球攬才，特别是吸引部分(fēn)從(cóng)北上廣深等一線城(chéng)市外溢的、願意回到這些重點城(chéng)市創業、工(gōng)作的人(rén)士。
　　吸引人(rén)才政策的效果較爲顯著。2009年至2016年間的統計(jì)年鑒及國(guó)民(mín)經濟與社會發展統計(jì)公報顯示，武漢淨流入人(rén)口快(kuài)速增長，從(cóng)2009年的74.45萬人(rén)增至2016年242.78萬人(rén)。2016年淨流入人(rén)口約爲2009年的3倍餘。
　　宜居和發展潛力因素
　　受關注
　　這些留下的大(dà)學生(shēng)，以及從(cóng)一線城(chéng)市回流的人(rén)才，其生(shēng)活狀态如(rú)何?
　　21世紀經濟報道記者采訪了多名從(cóng)一線城(chéng)市回到武漢的年輕互聯網行業人(rén)士，他(tā)們反饋最大(dà)的問(wèn)題是“不好找到合适的崗位，其次是工(gōng)資較低”，但(dàn)是也并不想回到一線城(chéng)市。
　　一份由某互聯網招聘平台發布的數據報告顯示，2015年在武漢進行招聘的互聯網公司數量爲1051家，而北京有16200家。2015年進行招聘的互聯網公司數量的城(chéng)市排名中，武漢排名全國(guó)第七，位于北京、上海、深圳、廣州、杭州、成都(dōu)之後，和南(nán)京基本持平。
　　報告選取了産品、運營、設計(jì)師(shī)、Java工(gōng)程師(shī)和安卓工(gōng)程師(shī)五個崗位，對比北京和武漢。可(kě)以看(kàn)出，武漢互聯網行業主要職位薪資都(dōu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京，以安卓工(gōng)程師(shī)爲例，北京的平均薪資幾乎是武漢的兩倍。
　　剛從(cóng)北京回武漢一個月的某985高校(xiào)畢業生(shēng)張海(化名)告訴21世紀經濟報道記者，他(tā)在北京做互聯網運營崗位，眼看(kàn)戶口和買房(fáng)無望，想着回武漢早日(rì)安家置業，但(dàn)現在卻處于失業狀态。
　　此前張海找了一份武漢本土(tǔ)互聯網創業公司的工(gōng)作，最近公司已發不出工(gōng)資。現在他(tā)準備考慮投簡曆競聘當地一家央企的行政類崗位。
　　另一位回武漢工(gōng)作3年的武大(dà)畢業生(shēng)王君(化名)告訴21世紀經濟報道記者，他(tā)從(cóng)北京中關村某互聯網公司回武漢，現在一家武漢本地的國(guó)企做宣傳工(gōng)作。
　　王君說(shuō)，他(tā)現在的單位跟之前的互聯網公司完全是不同氣質。二線城(chéng)市的工(gōng)作機(jī)會仍然集中在國(guó)企、央企，武漢的民(mín)營企業待遇高的不多，央企福利工(gōng)資待遇好一些。
　　“地方小互聯網公司 坑多 ，而且工(gōng)資低。”張海也表達了類似的觀點。他(tā)們都(dōu)表露，曾有再回北京的想法。“但(dàn)不敢回，不想再漂了。”王君說(shuō)，他(tā)已經在武漢買房(fáng)，這裡(lǐ)更适合生(shēng)活，另外他(tā)看(kàn)好武漢未來(lái)的發展潛力，武漢的互聯網科(kē)技産業發展才剛剛開始。