有部門(mén)提出要建200個特色小鎮、2000個少數民(mín)族特色村寨，有機(jī)構提出要建一千個旅遊小鎮、五六百個文化小鎮……在當前“特色小鎮熱(rè)”的背景下，全國(guó)計(jì)劃建設特色小鎮的總量已多達五六千個。
　　6月20日(rì)，在新京報主辦的“遇見中國(guó)特色小鎮”峰會上，住建部原副部長劉志峰表示，目前需要呼籲有關部門(mén)爲特色小鎮熱(rè)降溫，特色小鎮重疊、交叉、重複，同質化非常嚴重。
　　與會專家還(hái)表示，特色小鎮要與過去(qù)或周邊的經濟體(tǐ)存在着差異，這種差異性是非常重要的。同時，建設特色小鎮的過程中，政府要把握好自(zì)己的角色定位，處理(lǐ)好管理(lǐ)和服務的關系。
　　“有差異才有生(shēng)命力”
　　國(guó)務院參事(shì)、中國(guó)城(chéng)市科(kē)學研究會理(lǐ)事(shì)長、住建部原副部長仇保興表示，特色小鎮必然是與過去(qù)的經濟體(tǐ)或者周邊的經濟體(tǐ)存在着差異，這種差異性是非常重要的，有差異才是有生(shēng)命力的。
　　“特色小鎮要具有新奇感，它是一種颠覆性的創新，對原有模式是有極大(dà)的殺傷力。”他(tā)表示。
　　中國(guó)城(chéng)市規劃設計(jì)研究院副院長李迅也表示，特色小鎮的IP其實就(jiù)是強調品牌特色，實際上就(jiù)是核心競争力，特色小鎮要文化爲魂。
　　新華聯文旅發展總裁蘇波則重點提到了到客率，他(tā)表示，“一百公裡(lǐ)範圍之内，到客率能夠達到多少，對于一個旅遊特色小鎮來(lái)講極爲重要。不要夢想用飛機(jī)、用火(huǒ)車把幾千裡(lǐ)外的人(rén)運到特色小鎮來(lái)消費。”
　　“隻有形成了穩定的可(kě)持續的流量的增量，才是一個成功的特色小鎮。”國(guó)開東方城(chéng)鎮發展投資有限公司總裁王軍也表示。
　　在瀚華金控股份有限公司戰略總監王岩看(kàn)來(lái)，特色小鎮應該是一個有機(jī)的生(shēng)态體(tǐ)，如(rú)果把它比作人(rén)體(tǐ)，建築就(jiù)是它的肌肉，産業則是它的骨骼，金融資本和産業資本的融合是它的血液。“肌肉可(kě)以讓它更美麗，骨骼可(kě)以讓它更強壯，但(dàn)是唯有血液才讓壽命更長、更健康。”
　　“絕大(dà)部分(fēn)特色小鎮都(dōu)不是一天建成的。一個市場經濟爲主導的小鎮，包括人(rén)的聚集、成本聚集，形成聚集效應、形成産業需要十年八年的時間。”中國(guó)城(chéng)市和小城(chéng)鎮改革發展中心理(lǐ)事(shì)長、首席經濟學家李鐵說(shuō)。
　　“政府要把握好角色定位”
　　李鐵強調，發展特色小鎮要注意三種傾向，即防止房(fáng)地産熱(rè)、防止産業園區模式的簡單複制、防止一窩蜂。
　　他(tā)指出，特色小鎮是按市場規律形成，政府可(kě)以引導創造條件，但(dàn)也需要在這個過程中把握好自(zì)己的角色定位，處理(lǐ)好管理(lǐ)和服務的關系，不能人(rén)爲的去(qù)确定指标和制定行政命令。
　　“要激活企業家的活力，給予企業家充分(fēn)的選擇。營造軟環境，最大(dà)限度地降低成本。”他(tā)表示，“各地的特色小鎮不可(kě)能一樣，重點要看(kàn)市場的選擇，政府做好交通等各種設施配套，制定改革措施，特别是土(tǔ)地制度的改革。”
　　對此，北京市延慶區委常委、常務副區長張遠(yuǎn)也表示贊同，“特色小鎮不能急功近利，同時要特别需要企業家精神。”
　　5月26日(rì)，住建部發布關于第二批特色小鎮推薦的通知中，明确規定不得(de)推薦“存在以房(fáng)地産爲單一産業，鎮規劃未達到有關要求、脫離(lí)實際，盲目立項、盲目建設，政府大(dà)包大(dà)攬或過度舉債，打着特色小鎮名義搞圈地開發，項目或設施建設規模過大(dà)導緻資源浪費等問(wèn)題的建制鎮”。
　　多位專家強調，特色小鎮不是傳統房(fáng)地産的開發項目、不是圈地、蓋房(fáng)、銷售招商，而是以小鎮爲平台，以特色文化和産業爲引擎的産業運營平台。
　　不過，中國(guó)城(chéng)市和小城(chéng)鎮改革發展中心學術委秘書(shū)長馮奎表示，特色小鎮發展也需要房(fáng)地産業，房(fáng)地産企業自(zì)身(shēn)也要轉型提升，以适應特色小鎮發展的需要。
　　“特色小鎮的建設離(lí)不開地産，小鎮建設的商業模式一般涉及一級開發、二級開發、項目運營等各個環節，這些環節需要房(fáng)企參與，但(dàn)要規劃好産業、地産的比例。”他(tā)表示。
　　仇保興認爲，如(rú)果能夠建立一種新的評估體(tǐ)系，對好的小鎮、差的小鎮進行分(fēn)類，就(jiù)可(kě)以讓特色小鎮的建設者們能夠消除負面幹擾，讓小鎮能夠健康、持續地發展下去(qù)。