日(rì)前，杭州出台共有産權住房(fáng)新政，首個共有産權房(fáng)項目落址臨平區。據不完全統計(jì)，目前已有超過20個城(chéng)市出台相(xiàng)關政策或公開征求意見。此外，也有10多個城(chéng)市表示将研究探索、發展推進共有産權住房(fáng)，包括雄安新區、哈爾濱、濟南(nán)、合肥等。

　　超20城(chéng)發共有産權住房(fáng)政策

　　所謂共有産權住房(fáng)，即政府與購(gòu)房(fáng)者共同承擔住房(fáng)建設資金，分(fēn)配時在合同中明确共有雙方的資金數額及将來(lái)退出過程中所承擔的權利義務。

　　2007年，江蘇省淮安市率先推行共有産權住房(fáng)。2009年，上海部分(fēn)地區開始試點。2014年，住建部明确，北京、上海、深圳、成都(dōu)、淮安、黃(huáng)石6個城(chéng)市爲全國(guó)共有産權住房(fáng)試點城(chéng)市。近年來(lái)，已有福建、江蘇、陝西、湖北、廣東、海南(nán)、山(shān)東、四川、安徽、浙江、河南(nán)、河北、廣西、甯夏等10餘個省份提出，因地制宜發展共有産權住房(fáng)。

　　據中新經緯不完全統計(jì)，目前，超過20個城(chéng)市已出台共有産權住房(fáng)相(xiàng)關政策，或已公開征求意見。其中，北京、上海、廣州、成都(dōu)、淮安、黃(huáng)石、深圳、杭州等19地已出台政策，珠海、茂名兩地已于年内結束相(xiàng)關政策公開征求意見工(gōng)作。

　　此外，多個城(chéng)市将研究探索、發展推進共有産權住房(fáng)，包括雄安新區、哈爾濱、濟南(nán)、合肥、蘭州、泉州、銀川、武漢、聊城(chéng)、廈門(mén)、柳州等。

　　如(rú)，河北提出，指導雄安新區發展共有産權房(fáng)，吸引北京非首都(dōu)功能疏解轉移人(rén)員(yuán)；黑(hēi)龍江表示，鼓勵支持哈爾濱市先行先試，發展共有産權住房(fáng)。此外，甘肅提出，2021年蘭州啓動建設共有産權住房(fáng)3000套；銀川提出，政府投資建設或通過其他(tā)渠道籌集的經濟适用住房(fáng)、限價商品住房(fáng)，優先安排經濟适用住房(fáng)和限價商品住房(fáng)輪候對象，剩餘房(fáng)源并軌納入共有産權住房(fáng)管理(lǐ)。

　　多數城(chéng)市非本市戶籍可(kě)申購(gòu)

　　今年1月，住建部部長王蒙徽表示，要支持人(rén)口淨流入的大(dà)城(chéng)市發展共有産權住房(fáng)，供應範圍以面向戶籍人(rén)口爲主，逐步擴大(dà)到常住人(rén)口。

　　中新經緯注意到，上海推出共有産權住房(fáng)初期，僅限本市戶籍家庭申購(gòu)，此後多次下調準入門(mén)檻，目前已擴圍至非滬籍家庭。此外，杭州日(rì)前出台的政策明确，非杭戶籍家庭也可(kě)申購(gòu)共有産權住房(fáng)，不過主申請(qǐng)人(rén)要持有浙江省居住證或浙江省引進人(rén)才居住證，并在市區累計(jì)繳納社保或個稅滿一定年限。

　　在公布政策的上述20餘城(chéng)中，多數城(chéng)市對非本市戶籍人(rén)群放(fàng)開申購(gòu)。非本市戶籍申購(gòu)的，有的需滿足相(xiàng)關社保或個稅繳納要求，如(rú)佛山(shān)要求在本市連續購(gòu)買社保5年及以上，東莞要求在莞累計(jì)繳納養老保險滿5年，杭州要求在市區累計(jì)繳納社保或個稅滿一定年限。此外，上海、杭州、西安、佛山(shān)、煙台等地還(hái)要求持有本地居住證。

　　在對本地戶籍人(rén)群的要求方面，部分(fēn)城(chéng)市規定爲本市戶籍即可(kě)，也有城(chéng)市較爲嚴格。如(rú)廣州要求本市城(chéng)鎮戶籍滿10年，無錫要求本市市區戶籍滿5年，張家港要求取得(de)市區戶口連續滿一年。

　　此外，多地共有産權住房(fáng)政策提出對符合規定人(rén)才放(fàng)寬戶籍限制。廣州表示，國(guó)内本科(kē)及以上學曆并獲學士及以上學位、高技能人(rén)才、廣州人(rén)才綠卡主卡人(rén)員(yuán)等不受戶籍或戶籍年限限制，西安、珠海、成都(dōu)、茂名等地也将各類符合規定人(rén)才納入可(kě)申購(gòu)範圍。

　　談及戶籍要求，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對中新經緯表示，放(fàng)松是大(dà)方向。他(tā)指出，一個直接原因是，房(fáng)源越來(lái)越多，對于各個購(gòu)房(fáng)者的保障等覆蓋面會越來(lái)越廣。這個時候申請(qǐng)門(mén)檻就(jiù)會降低，也可(kě)以惠及外地戶籍人(rén)口的購(gòu)房(fáng)權益。

　　16地可(kě)取得(de)全部産權

　　基于“與政府合夥買房(fáng)”的模式，共有産權住房(fáng)産權份額問(wèn)題也備受關注。

　　在上述20餘城(chéng)中，多數城(chéng)市明确劃定了購(gòu)房(fáng)者購(gòu)房(fáng)時持有的産權份額，普遍爲不低于50%，少數城(chéng)市要求不低于60%。從(cóng)上限來(lái)看(kàn)，珠海最高，達90%。在轉讓産權方面，多數城(chéng)市規定，取得(de)不動産權證滿5年後可(kě)轉讓所持份額。

　　此外，上海、深圳、西安、成都(dōu)等15個城(chéng)市提到，購(gòu)房(fáng)者後續可(kě)進一步增購(gòu)政府持有的産權份額，取得(de)全部産權。上海提出，本市城(chéng)鎮戶籍購(gòu)房(fáng)人(rén)取得(de)不動産權證滿5年後可(kě)購(gòu)買政府産權份額；深圳表示，購(gòu)房(fáng)者簽訂買賣合同10年後可(kě)申請(qǐng)取得(de)完全産權。大(dà)連、無錫等地表示，購(gòu)房(fáng)者簽訂購(gòu)房(fáng)合同未滿5年即可(kě)購(gòu)買剩餘産權份額。

　　嚴躍進指出，共有産權住房(fáng)是吸引力比較大(dà)的房(fáng)産類型，因爲可(kě)以隻認購(gòu)其中一部分(fēn)産權，購(gòu)房(fáng)成本明顯會降低。

　　據報道，在推行共有産權住房(fáng)的城(chéng)市，銷售情況出現分(fēn)化，部分(fēn)項目開盤不久就(jiù)售罄，也有項目遲遲賣不出。對此，嚴躍進表示，有些房(fáng)子看(kàn)似便宜，但(dàn)是性價比不高。一些配套不到位的項目，确實會遇到阻力。他(tā)認爲，采取“缺啥補啥”的策略是正确的，學校(xiào)配套不足、交通不方便等問(wèn)題都(dōu)需要填補空白(bái)