央廣網北京12月11日(rì)消息（記者王晶）中央經濟工(gōng)作會議(yì)12月8日(rì)至10日(rì)在北京舉行。此次會議(yì)，對于房(fáng)地産發展，在繼續強調“堅持房(fáng)子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”的同時，新提出“因城(chéng)施策促進房(fáng)地産業良性循環和健康發展”。

 

　　這将對明年的房(fáng)地産市場産生(shēng)哪些影(yǐng)響？記者就(jiù)此采訪了多位業内專家。

 

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　　堅持底線！連續多年堅持“房(fáng)住不炒”定位

 

　　繼2016年中央經濟工(gōng)作會議(yì)戰略性地以“房(fáng)子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”，重新定位了中國(guó)房(fáng)地産市場後，今年中央經濟工(gōng)作會議(yì)再次強調“房(fáng)住不炒”。

 

　　中央經濟工(gōng)作會議(yì)要求，要堅持房(fáng)子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加強預期引導，探索新的發展模式。

 

　　此次會議(yì)再次強調這一定位，在當前環境下有着不一樣的意義。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進12月11日(rì)接受央廣網記者采訪時表示，後續若是在合理(lǐ)購(gòu)房(fáng)需求釋放(fàng)的過程中，地方政府無底線放(fàng)松購(gòu)房(fáng)政策、甚至通過炒房(fáng)市場來(lái)拉動房(fáng)地産，依然要面臨問(wèn)責的可(kě)能。這也要求各地後續對于合理(lǐ)住房(fáng)需求和投資投機(jī)炒房(fáng)需求的界限，要嚴格區别，以真正打擊違法的、保護合法的。

 

　　他(tā)同時認爲，實際上，在“共同富裕”目标下，房(fáng)地産稅後續也會積極進行試點，所以對于各類炒房(fáng)的做法，依然會進行嚴打。

 

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　　新提法“探索新的發展模式”系最大(dà)亮點之一

 

　　此次中央經濟工(gōng)作會議(yì)對房(fáng)地産市場定調還(hái)有一大(dà)亮點是，提出“探索新的發展模式”這一概念。

 

　　如(rú)何理(lǐ)解？對此，嚴躍進認爲有多層含義，首先并購(gòu)并舉的發展模式會進一步得(de)到推進，“十四五”期間購(gòu)房(fáng)市場和租房(fáng)市場将并軌發展、商品房(fáng)市場和保障房(fáng)市場也将共同發力。所以，對于包括保障性租賃住房(fáng)的發展等，預計(jì)會出台更多的政策支持。

 

　　諸葛找房(fáng)數據研究中心負責人(rén)王小嫱表示，探索新的發展模式，也将推動房(fáng)地産開發企業的轉型。王小嫱提到，我國(guó)房(fáng)地産市場已經結束了快(kuài)速發展進入了平穩發展期，增量市場的增速趨緩，房(fáng)企快(kuài)周轉、高杠杆的發展模式已成爲過去(qù)式。

 

　　嚴躍進同樣認爲，增量市場會逐漸轉變爲增量存量共發展的模式。尤其是存量市場的發展會提速，包括城(chéng)市更新、老舊小區、物業管理(lǐ)、租賃市場四大(dà)市場會發力，将更好發展存量房(fáng)市場。

 

　　值得(de)一提的是，對地方政府而言，過去(qù)依賴房(fáng)價、地價上漲驅動的“土(tǔ)地财政”模式也亟需轉變。嚴躍進進一步解釋稱，包括房(fáng)地産稅等推進依然會進行，将進一步引導住房(fáng)消費觀念紮根，扭轉住房(fáng)投資、炒房(fáng)盈利的錯誤思想，包括房(fáng)企和購(gòu)房(fáng)者等都(dōu)應該積極理(lǐ)解這個新發展模式。

 

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　　重點發力：保障性租賃住房(fáng)供應比例有望加大(dà)

 

　　對于保障性租賃住房(fáng)，中央經濟工(gōng)作會議(yì)強調，加快(kuài)發展長租房(fáng)市場，推進保障性住房(fáng)建設，支持商品房(fáng)市場更好滿足購(gòu)房(fáng)者的合理(lǐ)住房(fáng)需求。記者關注到，這裡(lǐ)将“保障性住房(fáng)”放(fàng)在了“商品房(fáng)”前面。

 

　　據貝殼平台數據顯示，2021年北上廣深的平均購(gòu)房(fáng)年齡爲36-38歲，相(xiàng)比2018年推遲了2-3年左右，很多租客租住時間或超過10年，未來(lái)家庭化租賃需求逐步顯現。

 

　　王小嫱告訴記者，由于較高的購(gòu)房(fáng)壓力，鼓勵居民(mín)以租代售，以往還(hái)提出“租售同權”，但(dàn)中國(guó)的租賃市場仍處在發展初期階段，2018年興起長租公寓，緊接着又迎來(lái)長租公寓的集中“爆雷”，長租公寓作爲多渠道的住房(fáng)供應來(lái)源，未來(lái)會加強監管和建設。

 

　　她同時預測，保障性租賃住房(fáng)供應比例有望加大(dà)。保障房(fáng)是住房(fáng)市場的供應來(lái)源之一，首要目的是解決低收入群體(tǐ)的住房(fáng)問(wèn)題，是政策關注的重點之一。

 

　　記者注意到，近期，北京市十五屆人(rén)大(dà)常委會對《北京市住房(fáng)租賃條例（草案）》進行了審議(yì)，未來(lái)，租售并舉有望獲進一步的政策支持。此前，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部部長王蒙徽也表示，“十四五”期間，将以發展保障性租賃住房(fáng)爲重點，進一步完善住房(fáng)保障體(tǐ)系，增加保障性住房(fáng)的供給。

 

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　　“良性循環”與“健康發展”位置互換 新增“因城(chéng)施策”表述

 

　　中央經濟工(gōng)作會議(yì)指出，要因城(chéng)施策促進房(fáng)地産業良性循環和健康發展。

 

　　與以往相(xiàng)比，有一個細節值得(de)注意，嚴躍進稱，此次房(fáng)地産政策的表述進一步細化，“良性循環”與“健康發展”位置互換，“良性循環”前置。對此，嚴躍進解釋，良性循環是健康發展的基礎，房(fáng)地産業良性循環後才會更好地健康發展，他(tā)稱“這句表述對于後續的政策變動有非常重要的影(yǐng)響。”

 

　　不過，當前房(fáng)地産市場陷入了難以良性循環的矛盾和尴尬，嚴躍進分(fēn)析，這說(shuō)明“市場—企業—居民(mín)家庭”之間的房(fáng)地産要素流通不順暢，導緻房(fáng)地産運行效率不高、房(fáng)地産風(fēng)險明顯增大(dà)，隻有這三者之間實現了良性循環，房(fáng)地産才能真正迎來(lái)健康發展的空間。

 

　　而各地要實現這個目标，就(jiù)應該落實因城(chéng)施策的思路(lù)。“換句話(huà)說(shuō)，市場矛盾不同，政策也将不同。”嚴躍進坦言，過于僵硬地理(lǐ)解和執行相(xiàng)關政策，并不是因城(chéng)施策的理(lǐ)念，最終也會損害房(fáng)地産市場的良性循環和健康發展。

 

　　他(tā)舉例，比如(rú)說(shuō)，對于一些城(chéng)市住房(fáng)庫存壓力比較大(dà)，則要積極創造更好的去(qù)庫存環境和政策。對于一些城(chéng)市房(fáng)價上漲壓力過大(dà)、房(fáng)價容易炒作的，則要基于良性循環的發展更好落實穩房(fáng)價的政策。“這也說(shuō)明，後續對于各地房(fáng)地産市場基本面的判斷很關鍵，隻有這樣才能更好落實差異化的政策。”嚴躍進說(shuō)，這也就(jiù)意味着，房(fáng)價上漲壓力較大(dà)的城(chéng)市調控或将從(cóng)嚴。

 

（責任編輯：李方）