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降準“靴子”落地，LPR“降息”如(rú)約而至，最近樓市，暖風(fēng)陣陣。
年末收官，各地樓市對于支持商品房(fáng)市場發展的利好政策也是接連不斷。梳理(lǐ)發現，各地政策“紅(hóng)包”以人(rén)才補貼、新城(chéng)市居民(mín)落戶購(gòu)房(fáng)補貼等爲主。
黑(hēi)龍江樓市新政“一日(rì)遊”
20日(rì)晚間，黑(hēi)龍江省人(rén)民(mín)政府官網發布《省住建廳召開調控會議(yì) 部署全力沖刺房(fáng)地産業增長工(gōng)作》一文，其中提出多措并舉推行促銷和優惠政策，以及積極引導市場預期等。
“房(fáng)地産業增長工(gōng)作”的提法是全國(guó)近期首個省級支持房(fáng)地産發展的政策，業界認爲，鮮有省級部門(mén)官方口徑談及鼓勵和促進房(fáng)地産市場發展，因而具有非常強的信号意義。
但(dàn)第二天下午，此篇文章(zhāng)就(jiù)在官網被撤下，是否會繼續執行目前仍無官方回應。但(dàn)其實在更早之前，黑(hēi)龍江省會哈爾濱已出台促進房(fáng)地産市場平穩健康發展的“十六條”新政，被認爲是打響放(fàng)松樓市調控的第一槍。
這份在10月發布，由哈爾濱市住建局聯合市自(zì)然規劃局、市财政局等8部門(mén)制定的文件中，在爲房(fáng)企減負方面，提出了降低預售許可(kě)标準、加快(kuài)預售資金返還(hái)、降低土(tǔ)地增值稅預征率、支持房(fáng)企促銷活動、降低房(fáng)企拿地成本等政策；在提升購(gòu)房(fáng)需求上，提出了對人(rén)才、新市民(mín)給予購(gòu)房(fáng)補貼，放(fàng)寬二手房(fáng)公積金貸款房(fáng)齡年限和降低公寓居住成本等。
但(dàn)“第一槍”發令後，市場中有聲音将“支持房(fáng)企促銷活動”解讀(dú)爲鼓勵房(fáng)企降價促銷，放(fàng)松預售資金監管。對此，哈爾濱住建局相(xiàng)關負責人(rén)公開回應稱，此舉并非鼓勵降價，而是讓房(fáng)企穩定價格，找準定位，通過新政達到短(duǎn)期促增長、長期穩市場的效果。
哈爾濱的“誤讀(dú)”在前，業内也認爲，黑(hēi)龍江此次撤文可(kě)能是措辭問(wèn)題。
“上述會議(yì)提到‘有效激發群衆購(gòu)房(fáng)需求，釋放(fàng)消費潛能’，有欠周全。如(rú)果是自(zì)住型需求，無論是首套還(hái)是改善型都(dōu)需要有效保障；但(dàn)如(rú)果是投資類購(gòu)房(fáng)需求，就(jiù)不能被激發，否則會違背‘房(fáng)住不炒’的調控要求。”58安居客研究院分(fēn)院院長張波對此分(fēn)析。
張波認爲，黑(hēi)龍江出手維穩樓市的行爲本身(shēn)是及時的，因城(chéng)施策促進房(fáng)地産業良性循環和健康發展，意味着房(fáng)地産調控不是一味從(cóng)緊，而是會根據不同城(chéng)市和區域的情況進行調整。但(dàn)如(rú)何把握好政策實施尺度，在堅持“房(fáng)住不炒”底線的同時，因城(chéng)施策、維穩樓市，是樓市出現驟降的城(chéng)市需要思考和平衡的。
吉林省鼓勵開展購(gòu)房(fáng)補貼和貸款貼息
黑(hēi)龍江的樓市新政雖“已撤回”，但(dàn)同爲東三省的吉林也坐不住了。
據吉林省發改委官網22日(rì)消息，近日(rì)，吉林省發改委主任李國(guó)強在新聞發布會上表示，要推動房(fáng)地産市場運行再穩健一點，包括鼓勵和引導各市縣開展購(gòu)房(fáng)補貼和貸款貼息工(gōng)作，支持農民(mín)進城(chéng)購(gòu)房(fáng)等。
其中，吉林省會長春市落實好重點高校(xiào)畢業生(shēng)安家費以及國(guó)家級領軍人(rén)才購(gòu)房(fáng)補貼政策，提高進城(chéng)農民(mín)購(gòu)房(fáng)補貼标準。有關支持政策有效期延長至2022年6月30日(rì)。
“降低購(gòu)房(fáng)門(mén)檻，包括落實購(gòu)房(fáng)補貼和貸款貼息等；鼓勵各類群體(tǐ)購(gòu)房(fáng)，包括進城(chéng)農民(mín)、高校(xiào)畢業生(shēng)和領軍人(rén)才等。類似政策是非常明顯的鼓勵發展樓市的政策。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示。
同近幾年屢屢因鶴崗、牡丹江等城(chéng)房(fáng)價持續走低而備受關注的黑(hēi)龍江一樣，吉林出台支持房(fáng)地産行業發展的政策，也與當地市場的下行壓力有關。
易居研究院發布的《31省份房(fáng)地産行情報告》顯示，1-11月，黑(hēi)龍江省商品房(fáng)成交金額同比下降18%，降幅僅低于雲南(nán)、青海兩地；商品房(fáng)成交均價同比下降10%，降幅位列第一。吉林省商品房(fáng)成交金額同比下降8%，商品房(fáng)成交均價同比下降7%，兩項數據在31省份同比漲幅排名中分(fēn)别位居倒數第七和倒數第二位。
“量價齊跌”的頹勢早有顯現。今年8月底，長春市已出台過“限跌令”，并提出以銀行保函代替預售資金監管等措施，以纾解房(fáng)企壓力。
鼓勵性購(gòu)房(fáng)政策叠出，聚焦“真金白(bái)銀”
中央經濟工(gōng)作會議(yì)明确，支持商品房(fáng)市場更好滿足購(gòu)房(fáng)者的合理(lǐ)住房(fáng)需求，促進房(fáng)地産業健康發展和良性循環。
當前，随着信貸政策的穩定，各地房(fáng)地産穩樓市政策頻繁發布。中原地産研究中心不完全統計(jì)，近一個月以來(lái)，桂林、晉江、蕪湖、荊門(mén)、衡陽、開封、南(nán)甯、保定等20多個城(chéng)市都(dōu)拿出了“真金白(bái)銀”，以期提振房(fáng)地産市場。
其中，最典型的政策内容主要集中在人(rén)才補貼、新城(chéng)市居民(mín)落戶購(gòu)房(fáng)補貼等。
如(rú)，廣西桂林采取了“消費券”的補貼形式，對購(gòu)買五城(chéng)區新建商品房(fáng)的購(gòu)房(fáng)者給予成交合同額1%發放(fàng)消費券補貼，可(kě)用于在本地商貿企業購(gòu)買百貨、家電、車輛(liàng)等商品。
湖南(nán)衡陽則明确“全力促進房(fáng)地産行業良性循環和健康發展”契稅補貼，在限期購(gòu)買新建商品住房(fáng)補貼所交契稅最高50%基礎上，對購(gòu)買地下車位補貼所交契稅80%。
針對特殊人(rén)群的優惠也是多地普遍采用的手段。人(rén)才成爲房(fáng)地産政策調控的窗(chuāng)口，新市民(mín)落戶購(gòu)房(fáng)成爲鼓勵的重點，戶口、學曆、三胎等成爲放(fàng)松的主要方向。如(rú)，上海等城(chéng)市增加落戶，廣西南(nán)甯、江蘇南(nán)通等城(chéng)市發布人(rén)才購(gòu)房(fáng)補貼政策。
中原地産首席分(fēn)析師(shī)張大(dà)偉分(fēn)析認爲，年内各方房(fáng)地産調控已經超過600次，刷新單年曆史紀錄，全年有望超過630次，樓市有望逐漸企穩。
“但(dàn)政策目前主要集中在三四線城(chéng)市，也體(tǐ)現了樓市的嚴重分(fēn)化，而三四線城(chéng)市集中釋放(fàng)補貼政策是各地政府能使用的最大(dà)政策。”張大(dà)偉表示。
業内普遍認爲，多地鼓勵性政策的出台爲全國(guó)房(fáng)地産市場調控釋放(fàng)了強烈信号，或将引導更多地方加快(kuài)跟進，尤其對于雲南(nán)、廣西、遼甯等房(fáng)地産市場壓力明顯較大(dà)或庫存積壓嚴重的地方而言，政策調整同樣緊迫。
要注意的是，有業内觀點認爲，購(gòu)房(fáng)補貼是短(duǎn)線行爲，要想實現房(fáng)地産市場長遠(yuǎn)健康發展，仍需重點關注人(rén)口、産業等基本面的改善。
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