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穩樓市防市場過快(kuài)上漲 調控政策應把握好度

發布時間:2022-02-23 00:00 閱讀(dú):3063

房(fáng)地産調控政策應該把握好度,既積極又審慎。調控政策重在保障剛性住房(fáng)需求,滿足合理(lǐ)的改善性住房(fáng)需求。加強對市場的監控和分(fēn)析研判,提升調控的精準度,不僅“一城(chéng)一策”,甚至可(kě)能需要“一區一策”或“一縣一策”。

  從(cóng)國(guó)家統計(jì)局公布的1月份70個大(dà)中城(chéng)市商品住宅銷售價格變動情況看(kàn),各線城(chéng)市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比上漲或降幅收窄,環比下降城(chéng)市個數減少。這表明,房(fáng)地産市場正在從(cóng)去(qù)年下半年以來(lái)的整體(tǐ)降溫中出現一定止跌企穩态勢。與此同時,城(chéng)市間的分(fēn)化明顯,仍有一些城(chéng)市無論是市場成交量還(hái)是成交價格均處于下行區間。應該明确,多地因城(chéng)施策出台穩樓市調控政策,不能頂着穩樓市的帽子實施過度刺激,避免市場再出現濃厚炒作氛圍。房(fáng)地産調控措施要進一步提高精準性,更好滿足剛需和改善性需求,謹防過度投機(jī)行爲。

  穩定房(fáng)地産市場有必要性和緊迫性。房(fáng)地産市場在去(qù)年下半年經曆了一定下滑态勢。個别房(fáng)企出現經營危機(jī),多城(chéng)有土(tǔ)地流拍(pāi)現象,各線城(chéng)市均出現了不同程度的量價齊跌,市場預期有所變化。然而,房(fáng)地産的支柱地位沒有變,這一行業是國(guó)民(mín)經濟的重要組成部分(fēn),對生(shēng)産、投資、消費都(dōu)有重要影(yǐng)響。同時,也關系到百姓安居、生(shēng)活幸福。其規模大(dà)、鏈條長、牽扯面廣,在國(guó)民(mín)經濟、全社會固定資産投資、地方财政收入、金融機(jī)構貸款總額中都(dōu)占有相(xiàng)當高的份額,對于經濟金融穩定和風(fēng)險防範具有重要的系統性影(yǐng)響。因此,有必要穩定市場預期,促進房(fáng)地産業良性循環和健康發展。

  從(cóng)去(qù)年底至今,政策暖風(fēng)頻吹,信貸環境逐步緩和,各地也采取穩樓市舉措,對于止跌企穩起到積極作用。随着信貸供應緊張逐步緩解,去(qù)年曾出現的房(fáng)貸積壓排隊的情況減少甚至消失,信貸環境更好滿足支持了合理(lǐ)購(gòu)房(fáng)需求。同時,負有房(fáng)地産調控主體(tǐ)責任的地方政府出台了購(gòu)房(fáng)補貼、契稅減免、人(rén)才購(gòu)房(fáng)優惠、增加公積金貸款額度、降低二次公積金貸款首付等舉措。連日(rì)來(lái),又有一些地方傳出在實際操作中降低首套房(fáng)首付比例,下調購(gòu)買首套房(fáng)房(fáng)貸利率等消息。

  應該注意的是,在出台穩樓市調控政策時,尤須謹防政策的過度寬松再将房(fáng)地産市場推向過快(kuài)上漲的通道,重走過度依賴房(fáng)地産的老路(lù)。房(fáng)地産市場的發展須穩字當頭,穩中求進。大(dà)漲和大(dà)跌都(dōu)不是穩,當前爲了避免房(fáng)地産市場過快(kuài)下滑出台一些舉措,目的不是再讓市場通過暴漲來(lái)纾困,而是實現平穩健康發展。要謹防再出現地價脫缰、地王頻現、資金過度違規入樓市、炒作房(fáng)價等情形,那種看(kàn)似繁榮的虛假狂歡終将給房(fáng)地産市場和經濟發展帶來(lái)危害。特别是在一些供給已經出現過剩的三四線城(chéng)市和縣城(chéng),如(rú)果再形成不合理(lǐ)的房(fáng)價過快(kuài)上漲預期,而實際上缺乏産業和人(rén)口的支撐,隻能讓這些城(chéng)市的房(fáng)地産市場積累更大(dà)風(fēng)險。

  因此,房(fáng)地産調控政策應該把握好度,既積極又審慎。毋庸置疑,“房(fáng)住不炒”的定位會長期堅持,不能以市場情況變化爲理(lǐ)由偏離(lí)“房(fáng)住不炒”。調控政策重在保障剛性住房(fáng)需求,滿足合理(lǐ)的改善性住房(fáng)需求。加強對市場的監控和分(fēn)析研判,提升調控的精準度,不僅“一城(chéng)一策”,甚至可(kě)能需要“一區一策”或“一縣一策”。避免經營性貸款違規入樓市,銀行仍應嚴查購(gòu)房(fáng)首付款的資金來(lái)源。對于沒有放(fàng)松限購(gòu)、限貸等政策的城(chéng)市,仍繼續執行好原有政策,避免出現表面限購(gòu),實際可(kě)通過補繳社保等方式獲得(de)購(gòu)房(fáng)資格等情況出現。出台人(rén)才優惠購(gòu)房(fáng)政策的城(chéng)市應該嚴防“假人(rén)才、真炒房(fáng)”。

  從(cóng)長遠(yuǎn)看(kàn),房(fáng)地産市場的發展須積極探索新的發展模式,完善房(fáng)地産長效機(jī)制建設仍要不斷努力。從(cóng)過去(qù)一年房(fáng)地産市場的跌宕起伏以及房(fáng)地産行業所處的曆史階段看(kàn),通過高杠杆、高周轉、高負債實現過快(kuài)增長的舊有模式已經走不通,需要探索新的發展模式。地方政府應不斷轉變思路(lù),從(cóng)城(chéng)市更新、發展住房(fáng)租賃、助力房(fáng)企向城(chéng)市高質量綜合服務商轉型等角度,推進房(fáng)地産業發展繁榮。同時積極探索産業發展路(lù)徑,逐步擺脫對土(tǔ)地财政的過度依賴,不斷完善房(fáng)地産長效機(jī)制建設,從(cóng)土(tǔ)地、财稅、金融、完善多層次供給等多個角度,促進房(fáng)地産市場的長期平穩健康發展。