北京市日(rì)前公布的2022年度建設用地供應計(jì)劃顯示，今年北京計(jì)劃安排住宅用地供應1060公頃，與去(qù)年持平。其中，保障性租賃住房(fáng)供地達233公頃，較去(qù)年的150公頃大(dà)幅增加，供地進一步向保障性租賃住房(fáng)傾斜。

　　進入2022年，從(cóng)中央到地方多項政策相(xiàng)繼發布，保障性租賃住房(fáng)發展按下“加速鍵”。機(jī)構預計(jì)，今年保障性租賃住房(fáng)相(xiàng)關投資有望超過1.2萬億元，在推動“租購(gòu)并舉”住房(fáng)格局加快(kuài)形成的同時，對于提振國(guó)内需求、穩定經濟大(dà)盤具有積極意義。

　　本報記者 王舒嫄

　　發展駛入快(kuài)車道

　　2022年有望成爲保障性租賃住房(fáng)大(dà)發展的一年。住建部近日(rì)表示，将大(dà)力增加保障性租賃住房(fáng)供給，并給出了量化的目标——希望2022年全年能夠建設籌集保障性租賃住房(fáng)240萬套（間）。此前，該部門(mén)透露，“十四五”期間，40個重點城(chéng)市初步計(jì)劃新增保障性租賃住房(fáng)650萬套（間）。

　　中國(guó)證券報記者注意到，除住建部重點監測的40個城(chéng)市外，部分(fēn)省份根據自(zì)身(shēn)情況确定了重點發展保障性租賃住房(fáng)的地區。如(rú)廣東省明确廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山(shān)、惠州、東莞、中山(shān)、江門(mén)和湛江10市是發展保障性租賃住房(fáng)的重點城(chéng)市。克而瑞研究中心預計(jì)，“十四五”期間，全國(guó)範圍内有望新增保障性租賃住房(fáng)800萬套至900萬套。

　　“發展保障性租賃住房(fáng)是我國(guó)‘十四五’時期的一項重要工(gōng)作。”中指研究院指數事(shì)業部研究副總監徐躍進說(shuō)，保障性租賃住房(fáng)籌集規模大(dà)，推進速度快(kuài)，其發展有賴于市場主體(tǐ)的積極參與。

　　金融财稅形成合力

　　業内人(rén)士表示，爲調動市場主體(tǐ)參與的積極性，近期土(tǔ)地、财稅、金融等政策舉措陸續推出，在支持保障性租賃住房(fáng)發展方面逐漸形成合力。

　　進入2022年，支持保障性租賃住房(fáng)發展的政策暖風(fēng)不斷。2月8日(rì)，人(rén)民(mín)銀行、銀保監會聯合發布通知，明确保障性租賃住房(fáng)項目有關貸款不納入房(fáng)地産貸款集中度管理(lǐ)。2月25日(rì)，《關于銀行保險機(jī)構支持保障性租賃住房(fáng)發展的指導意見》出爐，鼓勵國(guó)家開發銀行、商業銀行、保險機(jī)構、信托公司等加大(dà)保障性租賃住房(fáng)金融支持力度。

　　值得(de)一提的是，1月末，财政部和稅務總局聯合發文，明确了在基礎設施REITs設立前和設立階段的原始權益人(rén)稅收遞延政策。目前，保障性租賃住房(fáng)項目已納入基礎設施REITs試點。西安、重慶等地提出，支持保障性租賃住房(fáng)建設，運營企業按國(guó)家有關規定發行基礎設施REITs融資。

　　不少銀行已加大(dà)對保障性租賃住房(fáng)建設運營的支持力度。1月26日(rì)，建設銀行與保利集團簽署合作協議(yì)，探索保障性租賃住房(fáng)從(cóng)孵化培育、建設運營到公募REITs發行的全生(shēng)命周期業務模式。據了解，截至2021年末，建設銀行支持保障性租賃住房(fáng)建設的授信金額超過1000億元，投放(fàng)金額超430億元，涉及400多個項目。

　　支持穩增長

　　業内人(rén)士認爲，發展保障性租賃住房(fáng)有利于進一步完善房(fáng)地産長效機(jī)制，優化租賃市場結構，緩解新市民(mín)、青年人(rén)等群體(tǐ)的階段性住房(fáng)難題，進一步推動“租購(gòu)并舉”住房(fáng)格局的加快(kuài)形成。加快(kuài)發展保障性租賃住房(fáng)，對于提振國(guó)内需求、穩定經濟大(dà)盤具有積極意義。

　　徐躍進分(fēn)析，發展保障性租賃住房(fáng)可(kě)從(cóng)存量和增量兩方面拉動有效投資。存量方面，據住建部介紹，在已籌集的保障性租賃住房(fáng)中，約70%是利用了存量的土(tǔ)地和住房(fáng)。可(kě)以預見，未來(lái)存量改造将是保障性租賃住房(fáng)的一個重要籌集渠道，有望拉動存量改造相(xiàng)關投資。增量方面，廣州、上海等城(chéng)市“十四五”期間至少40%的新增住房(fáng)将是保障性租賃住房(fáng)，保障性租賃住房(fáng)的發展對拉動增量投資也将形成貢獻。

　　中信建投證券估算，若今年籌集240萬套(間)保障性租賃住房(fáng)，總投資将超過1.2萬億元，相(xiàng)當于去(qù)年全年房(fáng)地産投資額的8.1%，可(kě)對房(fáng)地産投資增長提供一定支撐。

（責任編輯：王婉瑩）