11月23日(rì)，一則備受房(fáng)地産市場關注的重磅消息落地。當日(rì)晚間，中國(guó)人(rén)民(mín)銀行、中國(guó)銀行保險監督管理(lǐ)委員(yuán)會在其官網正式公布《關于做好當前金融支持房(fáng)地産市場平穩健康發展工(gōng)作的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　《通知》圍繞房(fáng)地産融資、“保交樓”、受困房(fáng)地産企業風(fēng)險處置等六個方面，提出16條措施，這也被業内稱爲“金融16條”。《通知》明确保持房(fáng)地産融資合理(lǐ)适度，因城(chéng)施策支持剛性和改善性住房(fáng)需求，維護住房(fáng)消費者合法權益。業内普遍認爲，16條措施内容之全、支持範圍之廣、力度之大(dà)，将對促進房(fáng)地産市場平穩健康發展産生(shēng)積極影(yǐng)響。

　　融資是當前房(fáng)地産發展面臨的一個關鍵問(wèn)題。爲保持房(fáng)地産融資平穩有序，《通知》提出穩定房(fáng)地産開發貸款投放(fàng)、穩定建築企業信貸投放(fàng)、支持開發貸款信托貸款等存量融資合理(lǐ)展期、保持債券融資基本穩定以及保持信托等資管産品融資穩定等一系列舉措。

　　業内人(rén)士指出，政策進一步疏通并豐富了房(fáng)地産企業融資渠道，将引導金融機(jī)構改善對房(fáng)地産風(fēng)險偏好，緩解房(fáng)地産企業償債壓力以及現金流緊張等問(wèn)題。

　　政策内容幾乎是對房(fáng)地産資金全鏈條、全渠道進行了一遍梳理(lǐ)。其中明确，支持個人(rén)住房(fáng)貸款合理(lǐ)需求，因城(chéng)施策實施好差别化住房(fáng)信貸政策，合理(lǐ)确定當地個人(rén)住房(fáng)貸款首付比例和貸款利率政策下限，支持剛性和改善性住房(fáng)需求。

　　“保交樓”是當前穩定房(fáng)地産市場的一項重要工(gōng)作。此次發布的《通知》明确提出，支持開發性政策性銀行提供“保交樓”專項借款，鼓勵金融機(jī)構提供配套融資支持。爲消除金融機(jī)構後顧之憂，《通知》提出，向專項借款支持項目發放(fàng)的配套融資，在貸款期限内不下調風(fēng)險分(fēn)類；對債務新老劃斷後的承貸主體(tǐ)按照(zhào)合格借款主體(tǐ)管理(lǐ)；對于新發放(fàng)的配套融資形成不良的，相(xiàng)關機(jī)構和人(rén)員(yuán)已盡職的可(kě)予免責。

　　針對前期一些房(fáng)企風(fēng)險暴露導緻逾期交房(fáng)，人(rén)民(mín)銀行已經出台了2000億元“保交樓”專項借款，支持已售住房(fáng)的建設交付。在此基礎上，人(rén)民(mín)銀行将再推出2000億元“保交樓”貸款支持計(jì)劃，爲商業銀行提供零成本資金，以鼓勵其支持“保交樓”工(gōng)作。對于正處于調整變化中的房(fáng)地産市場而言，這無疑是一顆有力的“定心丸”。

　　在此輪房(fáng)地産市場調整中，一些住房(fáng)金融消費者受到影(yǐng)響。對此，《通知》專門(mén)提出，依法保障住房(fáng)金融消費者合法權益，鼓勵依法自(zì)主協商延期還(hái)本付息。對于因疫情住院治療或隔離(lí)，或因疫情停業失業而失去(qù)收入來(lái)源的個人(rén)，以及因購(gòu)房(fáng)合同發生(shēng)改變或解除的個人(rén)住房(fáng)貸款，金融機(jī)構可(kě)按市場化、法治化原則與購(gòu)房(fáng)人(rén)自(zì)主開展協商，進行延期展期等調整。

　　據了解，自(zì)《通知》出台後，各項政策正在加速兌現。多家銀行對外發布信息，深化銀企合作。一些優質房(fáng)企獲得(de)授信，債券、股權等融資渠道也傳出房(fáng)企增信發債的消息。

　　應該看(kàn)到，房(fáng)地産業關聯很多上下遊行業，其良性循環對經濟健康發展具有重要意義。此次發布的《通知》顯示出監管部門(mén)維持房(fáng)地産行業穩定健康發展、強化彌補薄弱環節、遏制市場風(fēng)險、防範其外溢的決心。同時，應該看(kàn)到，這是政策針對市場變化做出的調整優化，促進房(fáng)地産市場平穩健康發展，并不意味着樓市政策的轉向。