福州、泉州、漳州、龍岩市房(fáng)管局，福州、莆田、三明、南(nán)平、甯德市建設局，廈門(mén)市國(guó)土(tǔ)資源與房(fáng)産管理(lǐ)局，福州市房(fáng)地産交易登記中心:

　　爲加強房(fáng)地産市場監管，切實維護廣大(dà)人(rén)民(mín)群衆的合法權益,營造公開、誠信、規範、有序的環境，促進我省房(fáng)地産市場平穩健康發展。現就(jiù)進一步加強商品房(fáng)預售環節管理(lǐ)，開展查處房(fáng)地産交易過程違法違規行爲專項治理(lǐ)工(gōng)作通知如(rú)下：
　　一、嚴格商品房(fáng)預售制度，規範商品房(fáng)銷售行爲
　　（一）房(fáng)地産開發企業在申請(qǐng)項目預售許可(kě)前要制定公平、合理(lǐ)的銷售方案，并在申報預售許可(kě)的同時向預售許可(kě)機(jī)構報備。房(fáng)地産開發企業在取得(de)預售許可(kě)證後，應當在10日(rì)内一次性将許可(kě)預售的全部房(fáng)源按申報價格公開對外銷售，不得(de)捂盤或拆零分(fēn)幢分(fēn)層分(fēn)單元預售。調高預售價格的，應重新申請(qǐng)預售許可(kě)。
　　（二）房(fáng)地産開發企業應當确保購(gòu)房(fáng)者的知情權。房(fáng)地産開發企業預售或房(fáng)地産經紀機(jī)構代理(lǐ)銷售商品房(fáng)，必須在售樓場所顯著位置公示房(fáng)地産開發企業、房(fáng)地産經紀機(jī)構的營業執照(zhào)、商品房(fáng)預售許可(kě)證、房(fáng)地産經紀機(jī)構備案證書(shū)、房(fáng)地産經紀執業人(rén)員(yuán)明示牌等證照(zhào)，并向購(gòu)房(fáng)人(rén)出示商品房(fáng)銷售委托書(shū)，公布經批準預售的具體(tǐ)位置、幢号、樓盤表、面積、價格等信息。不得(de)發布不實的價格和銷售進度信息，誘導購(gòu)房(fáng)者争購(gòu)；已抵押房(fáng)屋在銷售時應當告知購(gòu)房(fáng)者，不得(de)隐瞞；已銷售的房(fáng)屋，房(fáng)地産開發企業不得(de)再行設定抵押，嚴禁“一房(fáng)多賣”。
　　（三）未取得(de)商品房(fáng)預售許可(kě)證的房(fáng)地産項目，房(fáng)地産開發企業不得(de)發布宣傳廣告，不得(de)以“内部認購(gòu)”、“内部認訂”、“内部登記”等形式違規收取定金、意向金、誠意金等費用。發布房(fáng)地産項目預售廣告，應當載明預售許可(kě)證編号。廣告代理(lǐ)與發布單位必須對房(fáng)地産廣告内容的真實性進行審查，廣告中有關房(fáng)地産項目名稱、面積、價格、用途、位置、周邊環境、配套設施等内容必須與相(xiàng)關主管部門(mén)批準證照(zhào)上登記情況一緻。
　　（四）商品房(fáng)預售合同簽定後應在10日(rì)内向房(fáng)地産交易登記機(jī)構備案。在取得(de)房(fáng)屋所有權證前，因故确需退房(fáng)的，商品房(fáng)買賣雙方應按商品房(fáng)買賣合同約定辦理(lǐ)退房(fáng)手續，房(fáng)地産登記部門(mén)應嚴格審查退房(fáng)的資金憑證和相(xiàng)關資料，所退房(fáng)源繼續實行網上公示、公開認購(gòu)。
　　二、加強商品房(fáng)預售動态監管，加大(dà)違法違規行爲查處力度
　　（五）房(fáng)地産（建設）管理(lǐ)部門(mén)要嚴格把好商品房(fáng)預售許可(kě)關，加強合同備案管理(lǐ)以及工(gōng)程項目的工(gōng)期管理(lǐ)，同時會同金融管理(lǐ)部門(mén)加強預收款監管。要以項目爲單位建立預售許可(kě)檔案，并将預售許可(kě)的項目名稱、幢号、房(fáng)号、面積、價格等信息向社會公布。同時加強對開盤項目的跟蹤督查，對取得(de)預售許可(kě)證滿10日(rì)的項目要進行檢查，對不按規定公布相(xiàng)關信息和銷售的企業，房(fáng)地産管理(lǐ)部門(mén)要約談企業法定代表人(rén)，督促企業限期整改，對拒不整改的，房(fáng)産管理(lǐ)部門(mén)将暫停其預售資格，并向社會曝光(guāng)。
　　（六）加強商品房(fáng)銷售合同監管，加大(dà)對合同違法和侵害消費者權益行爲的查處力度。要落實商品房(fáng)銷售“一房(fáng)一價”和明碼标價制度。對房(fáng)地産開發企業非法預售、發布虛假廣告、囤積房(fáng)源、炒賣房(fáng)号惡意哄擡房(fáng)價、合同欺詐等擾亂房(fáng)地産市場秩序的，從(cóng)嚴查處，直至取消其房(fáng)地産開發企業資質。
　　三、加強房(fáng)地産交易管理(lǐ)信息系統建設，建立房(fáng)地産交易誠信機(jī)制
　　（七）各級房(fáng)地産管理(lǐ)部門(mén)應當進一步完善房(fáng)地産市場信息系統，強化市場監測分(fēn)析、掌握市場發展動态，準确、及時地向社會公布市場信息。有條件的市、縣要實行網上簽約備案，提升服務功能。
　　（八）建立房(fáng)地産交易誠信機(jī)制，進一步完善房(fáng)地産信用檔案體(tǐ)系。要應用網絡信息技術，對房(fáng)地産交易信息以及房(fáng)地産開發企業、房(fáng)地産經紀機(jī)構的誠信行爲進行實時監管，發現違法違規行爲及時予以查處并記入誠信檔案，作爲年度考核企業資質的依據。
　　四、加強宣傳輿論引導，暢通舉報投訴渠道
　　（九）堅持正确的輿論導向，引導消費者樹立理(lǐ)性住房(fáng)消費觀念。各級房(fáng)地産管理(lǐ)部門(mén)應當建立并公布電子信箱、投訴電話(huà)，完善群衆來(lái)信來(lái)訪接待等，暢通消費者舉報投訴渠道，及時查處舉報投訴中反映的房(fáng)地産交易違法違規行爲，并通過新聞媒體(tǐ)和互聯網等大(dà)衆傳媒披露典型案例、曝光(guāng)不良行爲。
　　市、縣房(fáng)地産管理(lǐ)部門(mén)近期要會同有關部門(mén)對在建房(fáng)地産項目進行一次清查，重點檢查有投訴舉報的企業、項目，并建立檔案，實行“一案一冊”,并查處一批,曝光(guāng)一批。省住房(fáng)和城(chéng)鄉建設廳将适時對各地整治情況進行督查。

福建省住房(fáng)和城(chéng)鄉建設廳
 二○一○年一月十一日(rì)