去(qù)年年底至今年年初的北京樓市量價飙升，再現瘋漲。爲抑制樓市泡沫，落實中央“房(fáng)子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”總體(tǐ)要求，自(zì)3月17日(rì)以來(lái)短(duǎn)短(duǎn)十天時間，北京市住建委和央行營管部、銀監局、地稅、公安、教委等多部門(mén)聯手合作，密集出台多項舉措，重拳打擊北京樓市的投機(jī)行爲。
　　3·17
　　認房(fáng)又認貸
　　3月17日(rì)下午，北京市住建委、市規劃國(guó)土(tǔ)委、市住房(fáng)公積金中心、市銀監局、人(rén)民(mín)銀行營業管理(lǐ)部聯合發布《關于完善商品住房(fáng)銷售和差别化信貸政策的通知》。該文件被公衆稱爲317新政，其主要内容是恢複“認房(fáng)又認貸”，同時大(dà)幅提高二套房(fáng)的首付标準。
　　文件規定，企業購(gòu)買的商品住房(fáng)再次上市交易，需滿3年及以上，若其交易對象爲個人(rén)，按照(zhào)本市限購(gòu)政策執行。
　　居民(mín)家庭名下在本市無住房(fáng)且無商業性住房(fáng)貸款記錄、公積金住房(fáng)貸款記錄的，購(gòu)買普通自(zì)住房(fáng)的執行現行首套房(fáng)政策，即首付款比例不低于35%，購(gòu)買非普通自(zì)住房(fáng)的首付款比例不低于40%(自(zì)住型商品住房(fáng)、兩限房(fáng)等政策性住房(fáng)除外)。
　　居民(mín)家庭名下在本市已擁有1套住房(fáng)，以及在本市無住房(fáng)但(dàn)有商業性住房(fáng)貸款記錄或公積金住房(fáng)貸款記錄的，購(gòu)買普通自(zì)住房(fáng)的首付款比例不低于60%，購(gòu)買非普通自(zì)住房(fáng)的首付款比例不低于80%。同時，暫停發放(fàng)貸款期限25年(不含25年)以上的個人(rén)住房(fáng)貸款(含住房(fáng)公積金貸款)。
　　3·21
　　16家銀行集體(tǐ)提高
　　首套房(fáng)貸優惠利率
　　3月21日(rì)晚間，工(gōng)行、建行等16家北京地區銀行一緻決定，即日(rì)起縮小首套房(fáng)貸款利率優惠幅度，由不低于貸款基準利率的0.9倍調整爲不低于貸款基準利率的0.95倍。
　　這16家銀行包括工(gōng)商銀行、建設銀行、中國(guó)銀行、農業銀行、交通銀行、中信銀行、招商銀行、民(mín)生(shēng)銀行、浦發銀行、興業銀行、光(guāng)大(dà)銀行、華夏銀行、郵儲銀行、渤海銀行(全國(guó)性銀行)北京分(fēn)行及北京銀行、北京農商行。
　　首套利率提高後，購(gòu)房(fáng)者的月供會顯著增加。以300萬元25年期貸款計(jì)算，采用等額本息法，9折利率是4.41%，月供爲16522元，上調爲95折後，利率升爲4.655%，月供爲16940元，每月多支出418元，每年多支出5016元，25年共多支出利息12.54萬元。
　　3·22
　　非京籍購(gòu)房(fáng)人(rén)須連續繳納個稅60個月
　　3月22日(rì)，北京地稅局和市住建委聯合發布公告，非京籍購(gòu)房(fáng)納稅從(cóng)5年改成連續60個月，限購(gòu)進一步收緊。
　　這一名爲“關于進一步嚴格購(gòu)房(fáng)資格審核中個人(rén)所得(de)稅政策執行标準的公告”的文件，明确規定，“連續5年(含)以上在本市繳納個人(rén)所得(de)稅”，是指按“工(gōng)資、薪金所得(de)”繳稅的納稅人(rén)，從(cóng)申請(qǐng)月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續繳納個人(rén)所得(de)稅;按“個體(tǐ)工(gōng)商戶生(shēng)産、經營所得(de)”繳稅的納稅人(rén)，根據其适用的計(jì)稅期間，從(cóng)申請(qǐng)月的上一個月(或上一季度)開始往前推算60個月(或20個季度)在本市連續繳納個人(rén)所得(de)稅。
　　據了解，以往在購(gòu)房(fáng)資格審核時，個稅隻需要連續5年繳納，一年一次就(jiù)行，一些非京籍購(gòu)房(fáng)人(rén)實際隻繳納了5個月的個稅。北京此次要求個稅連續繳納60個月，将杜絕部分(fēn)購(gòu)房(fáng)者鑽漏洞的做法，限購(gòu)更加嚴格。
　　3·23
　　過道走廊不能落戶成學區房(fáng)
　　一個平房(fáng)院裡(lǐ)的狹窄過道，連家具都(dōu)擺不下，更别提住人(rén)，卻因爲有房(fáng)本能落戶，被炒成了“學區房(fáng)”。此前，這樣一個11平方米的平房(fáng)過道被拿到房(fáng)屋中介網站(zhàn)上公開叫賣，喊出了150萬元的高價。
　　針對這一荒唐的現象，3月23日(rì)晚，北京市規土(tǔ)委、北京市住建委、北京市教委、北京市公安局聯合對外發布，不具備居住條件的過道、車庫、廊道等異形房(fáng)，将執行“三不政策”：在不動産登記中一律不能單獨辦理(lǐ)過戶等轉移登記;在公安機(jī)關戶口登記環節一律不能辦理(lǐ)落戶;在子女(nǚ)就(jiù)學環節一律不能作爲入學資格條件。
　　3·24
　　離(lí)婚一年内購(gòu)房(fáng)不能算首套
　　由于二套房(fáng)比首套房(fáng)的首付比例和貸款利率高很多，于是不少家庭打起了假離(lí)婚的主意，讓名下無房(fáng)的一方離(lí)婚後立即買房(fáng)，享受首套房(fáng)貸優惠。3月24日(rì)，中國(guó)人(rén)民(mín)銀行營業管理(lǐ)部、北京銀監局、北京住建委、北京公積金管理(lǐ)中心聯合發布《關于加強北京地區住房(fáng)信貸業務風(fēng)險管理(lǐ)的通知》，要求針對離(lí)婚一年内的房(fáng)貸申請(qǐng)人(rén)，商業銀行應參照(zhào)二套房(fáng)信貸政策執行;申請(qǐng)住房(fáng)公積金貸款的，按二套住房(fáng)公積金貸款政策執行。該項政策内容被北京老百姓戲稱爲繼“認房(fáng)認貸”之後的“認離(lí)”。
　　此次下發的通知規定，對于離(lí)婚一年以内的房(fáng)貸申請(qǐng)人(rén)，各商業銀行應參照(zhào)二套房(fáng)信貸政策執行;申請(qǐng)住房(fáng)公積金貸款的，按二套住房(fáng)公積金貸款政策執行。
　　以往在認定貸款記錄時，通常不會查詢公積金貸款的情況，因此一些購(gòu)房(fáng)人(rén)同時享受了公積金和商業貸款兩邊的首套房(fáng)貸優惠。針對這一漏洞，文件明确，在公積金貸款數據接入征信系統前，各商業銀行定期彙總房(fáng)貸客戶信息提交住房(fáng)公積金中心，由公積金中心查詢查證後統一将公積金貸款記錄反饋給各商業銀行。已确認購(gòu)房(fáng)家庭有商業性住房(fáng)貸款記錄的，可(kě)不再查詢公積金貸款記錄，按照(zhào)二套房(fáng)貸政策執行。
　　因爲此次新政大(dà)幅提高首付款比例，不少購(gòu)房(fáng)人(rén)一時湊不齊首付，打算找其他(tā)金融産品融資來(lái)填補資金空缺。此次，四部門(mén)又重申了首付款中不允許違規“加杠杆”的原則。要求銀行認真核查購(gòu)房(fáng)人(rén)首付款資金來(lái)源，并嚴格審核借款人(rén)還(hái)款能力。對使用“首付貸”等金融産品加杠杆的客戶，應拒絕發放(fàng)貸款。
　　文件還(hái)要求銀行嚴格審核借款人(rén)還(hái)款能力，防範投資投機(jī)購(gòu)房(fáng)帶來(lái)的信貸風(fēng)險。各商業銀行要嚴格落實月供收入比(不超過 50%)等政策要求，強化審核購(gòu)房(fáng)人(rén)收入證明材料。對于購(gòu)房(fáng)人(rén)提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得(de)放(fàng)貸。
　　有些家庭以還(hái)在上大(dà)學的子女(nǚ)名義購(gòu)房(fáng)，希望享受首套房(fáng)貸的優惠。今後，這一漏洞也将堵上。新發布的文件明确，對于已成年、未就(jiù)業、沒有固定收入且還(hái)款資金來(lái)源于其他(tā)共同還(hái)款人(rén)的借款人(rén)，商業銀行應進一步嚴格住房(fáng)貸款條件，原則上可(kě)參照(zhào)二套房(fáng)信貸政策執行。
　　3·25
　　學區房(fáng)“一對一”入學
　　将增加不确定性
　　爲遏制學區房(fáng)炒作現象，北青報記者從(cóng)市教委了解到，今年幼升小将繼續擴大(dà)多校(xiào)劃片，并通過随機(jī)搖号的方式确定具體(tǐ)的學校(xiào)學位，這就(jiù)意味着學區房(fáng)的“一對一”入學将增加不确定性。此外，名校(xiào)在京外辦分(fēn)校(xiào)的做法也被叫停，兩三年内還(hái)将在城(chéng)六區新增25所優質校(xiào)。市教委相(xiàng)關負責人(rén)告訴北青報記者，這樣是爲了讓家長降低對購(gòu)買學區房(fáng)就(jiù)能上某一所小學的期望值，避免學區房(fáng)的過度炒作。
　　此外，今年起名校(xiào)去(qù)北京之外的省市、區域辦分(fēn)校(xiào)的現象也将被全面叫停，今年起，除了京津冀協同發展項目外，所有市屬學校(xiào)未經北京市教委同意不得(de)到外地辦學，各中小學不得(de)與房(fáng)地産商合作辦學。
　　今年還(hái)将在6個城(chéng)區新增25所優質校(xiào)，同時啓動對城(chéng)六區一般學校(xiào)的精準扶持，也就(jiù)是說(shuō)，每個城(chéng)區至少選3所普通校(xiào)和優質學校(xiào)合并或集團化辦學，把轄區内最薄弱的學校(xiào)并入優質教育集團或與優質校(xiào)深度聯盟。
　　3·26
　　新建商住房(fáng)不得(de)出售給個人(rén)
　　一些在資金和資格上不具備條件的非京籍購(gòu)房(fáng)人(rén)往往會選擇不限購(gòu)且價格實惠的商住房(fáng)作爲過渡首選。今後，個人(rén)買商住房(fáng)将不再容易。北京26日(rì)公布《關于進一步加強商業、辦公類項目管理(lǐ)的公告》。
　　文件明确，商業、辦公類項目應當嚴格按規劃用途開發、建設、銷售、使用，未經批準，不得(de)擅自(zì)改變爲居住等用途;商辦類項目最小分(fēn)割單元不得(de)低于500平方米，不符合要求的，規劃部門(mén)将不予批準。
　　購(gòu)買商辦類項目的企事(shì)業單位、社會組織不得(de)将房(fáng)屋作爲居住使用，再次出售時，應當出售給企事(shì)業單位、社會組織。商業銀行暫停對個人(rén)購(gòu)買商辦類項目的個人(rén)購(gòu)房(fáng)貸款。
　　已銷售的商辦類項目再次上市并出售給個人(rén)的，個人(rén)應符合名下在京無房(fáng)和商辦類房(fáng)産記錄，并連續五年繳社保或納稅。
　　北京市房(fáng)地産中介協會會長李文傑認爲，此次商改住新政出台，将全面遏制商業辦公用房(fáng)市場的不正之風(fēng)，商改住這個商不商、住不住的怪胎，将告别北京市場，成爲曆史。
　　3·27
　　38家中介被責令關停或停業整頓
　　樓市調控再度升級後，北京市住建委執法部門(mén)随即對部分(fēn)房(fáng)地産開發在售項目及房(fáng)地産經紀機(jī)構門(mén)店(diàn)進行了随機(jī)執法檢查，檢查重點是房(fáng)地産開發企業捂盤惜售、囤積房(fáng)源，房(fáng)地産經紀機(jī)構發布虛假房(fáng)源及價格信息、參與炒房(fáng)、哄擡房(fáng)價等違法違規行爲。
　　北京市住建委3月27日(rì)對外通報，北京“3·17”樓市新政實施以來(lái)，針對房(fáng)地産中介的執法效果已經顯現，北京市級執法部門(mén)重拳執法，嚴查本市房(fáng)地産中介門(mén)店(diàn)，目前已有38家房(fáng)地産中介被責令關停或停業整頓。
　　相(xiàng)關新聞
　　新政後北京首拍(pāi)兩自(zì)住房(fáng)用地
　　北京樓市調控升級後，迎來(lái)首次土(tǔ)拍(pāi)。昨日(rì)，兩塊自(zì)住房(fáng)用地競拍(pāi)出讓，一塊位于通州台湖鎮，另一塊位于密雲檀營鄉。
　　經過激烈競拍(pāi)，最終天恒以15.8億元競得(de)通州台湖純自(zì)住房(fáng)地塊，折合樓面價約1.7萬元每平方米，自(zì)住房(fáng)未來(lái)售價 2萬元每平方米;首創以17.6億元摘得(de)密雲地塊，折合樓面價約1.2萬元每平方米，其中含配建自(zì)住房(fáng)12.8萬平方米(總建築面積145149平方米)，售價1.5萬元每平方米，剩餘住宅限售價 21215元每平方米。
　　兩宗地将分(fēn)别提供12.8萬平米+9.2萬平米自(zì)住房(fáng)，合計(jì)高達22萬平米，按照(zhào)平均80平米計(jì)算，大(dà)約能提供2700套自(zì)住房(fáng)，将對今年年底到明年區域房(fáng)地産市場帶來(lái)大(dà)量供應。
　　業内人(rén)士分(fēn)析，雖然近期樓市新政不斷加碼，但(dàn)從(cóng)參與報價的企業來(lái)看(kàn)，兩地塊的熱(rè)度不減。台湖地塊有16家企業參與，密雲地塊19家。在純商住宅與商辦全面受到調控影(yǐng)響的背景之下，仍然活躍的就(jiù)僅剩下自(zì)住房(fáng)産品。開發商自(zì)然不願意放(fàng)過。
　　近一個月來(lái)，北京密集挂牌出讓土(tǔ)地。中原地産研究中心統計(jì)數據顯示，北京待售經營性土(tǔ)地已經多達28宗，合計(jì)規劃建築面積爲279.4萬平米，合計(jì)起價爲391.67億。從(cóng)3月28日(rì)到5月3日(rì)，北京或将有超過400億以上的土(tǔ)地成交。這将極大(dà)緩解今年北京市場的商品房(fáng)住宅供應和增加自(zì)住房(fáng)供應。文/本報記者 朱開雲
　　北京住房(fáng)公積金個人(rén)貸款率達98.9%
　　北京住房(fáng)公積金2016年年度報告今日(rì)起正式公布。貸款支持住房(fáng)套數、發放(fàng)金額、回收金額均創曆史新高。貸款重點支持了購(gòu)買首套自(zì)住和中小戶型住房(fáng)。
　　在公積金的繳存方面，2016年實繳單位138302個，實繳職工(gōng)695.74萬人(rén)，繳存1502.17億元，同比分(fēn)别增長17.1%、6.8%和15.8%。在住房(fáng)公積金的提取方面，2016年繳存人(rén)提取住房(fáng)公積金1414.4萬筆、1132.23億元，同比增長23%。北京地區全年發放(fàng)住房(fáng)公積金個人(rén)貸款1073.41億元，涉及住房(fáng)114363套，回收貸款331.67億元，同比分(fēn)别增長26.5%、12.8%、44.8%，貸款支持住房(fáng)套數、發放(fàng)金額、回收金額均創曆史新高。截至2016年底，北京地區累計(jì)發放(fàng)住房(fáng)公積金個人(rén)貸款4991.54億元，涉及住房(fáng)96.99萬套。
　　北京地區住房(fáng)公積金個人(rén)貸款率(年末住房(fáng)公積金個人(rén)貸款餘額與年末住房(fáng)公積金繳存餘額的比率)爲98.9%，比上年同期增加13個百分(fēn)點。
　　貸款重點支持了購(gòu)買首套自(zì)住和中小戶型住房(fáng)。其中，首套住房(fáng)貸款105731套、1010.66億元,，分(fēn)别占比爲92.5%和94.2%。跟往年相(xiàng)比，去(qù)年公積金貸款的一個顯著變化是發放(fàng)異地購(gòu)房(fáng)貸款的大(dà)幅增多，2016年異地購(gòu)房(fáng)貸款21756.3萬元，涉及住房(fáng)256套。
　　去(qù)年，經調查核實，管理(lǐ)中心對存在造假違規騙提住房(fáng)公積金行爲的74家單位進行了查處。
　　在支持保障性住房(fáng)的建設方面，2016年公積金管理(lǐ)中心累計(jì)發放(fàng)經适房(fáng)、公租房(fáng)、棚戶區改造定向安置房(fáng)項目貸款36個，建築面積共607.5萬平方米，涉及6.67萬套住房(fáng)。文/本報記者 朱開雲
　　市住建委嚴懲違規宣傳“商住房(fáng)”
　　昨日(rì)，有媒體(tǐ)報道某房(fáng)地産經紀公司仍在違規推銷“商住房(fáng)”。當天上午，市住建委執法部門(mén)采取執法行動，會同工(gōng)商部門(mén)對北京玥盛行房(fáng)地産經紀公司進行了突擊檢查。執法人(rén)員(yuán)發現該公司門(mén)口上方的LED屏幕正在滾動播出“商住房(fáng)”相(xiàng)關信息，屬于虛假宣傳商辦類房(fáng)屋居住用途的違規行爲，執法人(rén)員(yuán)迅速查處了該公司，責令其停業，依法注銷該公司房(fáng)地産經紀機(jī)構備案。下一步，市住建委執法部門(mén)将聯合工(gōng)商等部門(mén)，繼續加強對商辦類項目的執法檢查，嚴格按照(zhào)相(xiàng)關規定，嚴厲懲處違規銷售、代理(lǐ)、宣傳商業辦公類房(fáng)屋居住用途的行爲。(記者 朱開雲)