從(cóng)差别化信貸遏制投資投機(jī)，到嚴查市場規範銷售秩序，再到嚴格稅收政策、規避離(lí)婚買房(fáng)……連日(rì)來(lái)，北京密集出台樓市調控政策，一系列“組合拳”行動被業内人(rén)士稱爲“史上最嚴”。
　　業内人(rén)士認爲，除了擡高門(mén)檻的“限購(gòu)限貸”政策，北京還(hái)在規範市場秩序、增加有效供給方面“做文章(zhāng)”。北京樓市調控連刮“風(fēng)暴”，表明了穩定市場的堅強決心。
　　調控層層加碼，嚴堵政策“漏洞”
　　房(fáng)貸政策恢複到以前的“認房(fáng)又認貸”;二套房(fáng)貸款普宅和非普宅的首付款比例達到迄今最高的60%和80%;貸款年限縮短(duǎn)到了25年;企業購(gòu)買需滿3年才能再次交易……
　　從(cóng)去(qù)年9月30日(rì)到今年3月17日(rì)，不到半年時間，北京樓市調控再出嚴厲政策。偉業我愛我家集團副總裁胡景晖表示，再次加碼後，目前北京的樓市政策可(kě)謂“史上最嚴”。
　　除了北京市住建委等四部門(mén)聯合發布的《關于完善商品住房(fáng)銷售和差别化信貸政策的通知》，連日(rì)來(lái)，北京地稅部門(mén)以及中國(guó)人(rén)民(mín)銀行營業管理(lǐ)部、銀監會北京監管局等紛紛出台措施，嚴防長期存在的“上有政策、下有對策”的“打擦邊球”行爲。
　　記者了解到，2011年，爲進一步加強房(fáng)地産市場調控，北京市規定“在本市沒擁有住房(fáng)且連續5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人(rén)所得(de)稅的非本市戶籍居民(mín)家庭，限購(gòu)1套住房(fáng)(含新建商品住房(fáng)和二手住房(fáng))”。對“連續5年(含)以上繳納個稅”，當時的規定并未明确要求“按月連續繳納”。
　　北京市地稅局相(xiàng)關負責人(rén)介紹，自(zì)3月22日(rì)起，非北京市戶籍居民(mín)家庭在北京購(gòu)房(fáng)，需從(cóng)申請(qǐng)月的上一個月開始往前推算60個月在北京連續繳納個人(rén)所得(de)稅。北京市地稅局、北京市住建委此次聯合發布的公告細化了這一政策的執行标準。
　　“無論多麽嚴厲的限購(gòu)限貸政策，此前隻需辦個‘假離(lí)婚’一切就(jiù)迎刃而解。爲了買房(fáng)，婚姻淪爲‘兒戲’。”最近準備購(gòu)房(fáng)的陳先生(shēng)一邊聲討(tǎo)着這種現象，一邊也準備辦個“假離(lí)婚”，使自(zì)己變成無房(fáng)戶而降低首付款比例。
　　中國(guó)人(rén)民(mín)銀行營業管理(lǐ)部、銀監會北京監管局等部門(mén)24日(rì)聯合下發的通知，讓“陳先生(shēng)們”再也沒有糾結的空間。該通知指出，爲加強北京地區住房(fáng)信貸業務風(fēng)險管理(lǐ)，對于離(lí)婚一年以内的房(fáng)貸申請(qǐng)人(rén)，商貸和公積金貸款均按二套房(fáng)信貸政策執行。
　　北京市房(fáng)地産法學會副會長兼秘書(shū)長、首都(dōu)經濟貿易大(dà)學教授趙秀池表示，爲促進房(fáng)地産健康穩定發展，北京此次樓市調控政策更加嚴格。“對于離(lí)婚一年内按二套房(fáng)認定也是希望遏制投機(jī)炒房(fáng)的趨勢。”
　　增加有效供給，中介逢“炒”必“辦”
　　“北京各區拿地未開工(gōng)的項目還(hái)有很多，開工(gōng)未入市的也很多，加快(kuài)調度，迅速形成供給，未來(lái)不低于20萬套的供給會釋放(fàng)出來(lái)。”北京房(fáng)協秘書(shū)長陳志表示，此次調控是在供需兩端發力，不僅僅是抑制不合理(lǐ)的需求，還(hái)有增加供給滿足合理(lǐ)的需求，是雙向的，而不是單向的。
　　北京市規劃和國(guó)土(tǔ)資源管理(lǐ)委員(yuán)會相(xiàng)關負責人(rén)介紹，今年以來(lái)，北京加大(dà)住宅用地特别是保障房(fáng)、自(zì)住房(fáng)、普通商品住房(fáng)的土(tǔ)地供應力度。目前已供應商品住宅用地109公頃，完成年度土(tǔ)地供應計(jì)劃的42%，是去(qù)年同期商品住宅用地供應量的7.3倍。“近期，北京将推出商品住宅用地52公頃，其中自(zì)住型商品房(fáng)用地44公頃。後續将加大(dà)土(tǔ)地儲備開發力度，條件成熟地塊将适時推向市場。”
　　北京市住房(fáng)和城(chéng)鄉建設委員(yuán)會相(xiàng)關負責人(rén)介紹，商品住宅的庫存不隻是已經辦理(lǐ)了銷售手續還(hái)沒賣出的房(fáng)子，還(hái)包括拿地未開工(gōng)和開工(gōng)未銷售的房(fáng)源，這兩個階段的房(fáng)源，初步統計(jì)有20萬套左右，是北京去(qù)年新建商品住房(fáng)成交量的兩倍多。“我們将加強調度，督促‘1300萬平方米已拿地未開工(gōng)、950萬平方米已開工(gōng)未入市’的在途商品住房(fáng)項目加快(kuài)開發進度，盡快(kuài)形成商品住房(fáng)供應。”
　　約談10家主要房(fáng)産中介機(jī)構;三批共26家中介門(mén)店(diàn)被責令關停或停業整頓……北京市“3.17”樓市調控政策發布後，北京市多部門(mén)組成的聯合檢查組對中介市場展開了集中查處，旨在規範房(fáng)産經紀行爲，遏制“天價學區房(fáng)”炒作。在這份被查處公示的名單中，不乏鏈家、我愛我家、中原等知名中介公司的門(mén)店(diàn)。
　　北京市住建委相(xiàng)關負責人(rén)表示，一旦發現有中介機(jī)構或經紀人(rén)參與炒房(fáng)、哄擡房(fáng)價等，将逢“漲”必查、逢“炒”必“辦”。
　　政策組合發力市場有望趨穩
　　“今年2月中下旬以來(lái)，北京二手住宅市場的實際交易量再度爆發，恐慌性購(gòu)房(fáng)、跳(tiào)價、搶房(fáng)的現象有所擡頭，房(fáng)價在企穩之後又出現了上漲趨勢。”胡景晖表示，爲預防房(fáng)價再度快(kuài)速上漲，北京市政府果斷地出台了調控新政，這是非常及時和必要的。
　　在融360房(fáng)貸分(fēn)析師(shī)湯傳堯看(kàn)來(lái)，本輪調控的目标可(kě)以歸納爲三句話(huà)：剛需買得(de)起，換房(fáng)需謹慎，炒房(fáng)不劃算。他(tā)表示，從(cóng)“認房(fáng)又認貸”，到購(gòu)房(fáng)資格審查要求個稅連續繳納60個月，再到離(lí)婚一年内買房(fáng)算二套，這些措施都(dōu)是圍繞貫徹“房(fáng)子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位來(lái)制定的。本輪調控後，北京等一線城(chéng)市及其周邊的小城(chéng)市供需狀況将會有所改善，樓市将有望趨于平穩。
　　胡景晖說(shuō)：“此次新政的實施是2016年‘9.30’調控政策以來(lái)的又一次加碼，是對北京樓市的刹車，從(cóng)中我們可(kě)以看(kàn)到北京市政府調控房(fáng)價、穩定樓市的決心。目前的政策将對緩解市場恐慌情緒、穩定市場、平抑房(fáng)價起到積極的效果。”
　　“對北京而言，這次調控有不少内容是在完善之前調控政策的細則。”中原集團首席運營官李文傑表示，我們一方面對調控效果充滿期待，另一方面也要看(kàn)到調控前景的嚴峻。“未來(lái)調控，也應考慮貨币政策的作用和影(yǐng)響。”