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财政部新設個人(rén)所得(de)稅處 個稅改革進度有望加快(kuài)

發布時間:2017-04-13 00:00 閱讀(dú):2257

 (原标題:财政部新設個人(rén)所得(de)稅處 個稅改革進度有望加快(kuài))
  分(fēn)析人(rén)士認爲,作爲綜合與分(fēn)類改革的配套措施,專項扣除勢必同步實施。
  爲适應稅制改革的推進,财政部近期調整了部分(fēn)處室機(jī)構設置。據财政部官網最新顯示,财政部稅政司共設9個處室,其中企業所得(de)稅處、個人(rén)所得(de)稅處在列。這兩個處室是由原稅政司所得(de)稅處分(fēn)拆而來(lái),這被業内人(rén)士解讀(dú)爲個稅改革加快(kuài)推進的信号。
  中央财經大(dà)學教授譚雲明告訴記者,個稅改革涉及方方面面,前期的準備工(gōng)作必不可(kě)少,是個逐步推進的過程。而财政部新設個人(rén)所得(de)稅處,意味着這一改革進程有望提速,而且其配套改革措施也将加快(kuài)推進。
  此前财政部稅政司所得(de)稅處公布的工(gōng)作職責範圍,主要是負責拟定企業所得(de)稅和個人(rén)所得(de)稅稅制改革方案;負責提出企業所得(de)稅和個人(rén)所得(de)稅立法計(jì)劃等。而在最新公布的财政部稅政司網站(zhàn)工(gōng)作職能中,與個人(rén)所得(de)稅處相(xiàng)關的職責是組織建立健全個人(rén)收入和财産信息系統等。
  财政部部長肖捷在今年“兩會”期間表示,目前個人(rén)所得(de)稅的改革方案正在研究設計(jì)和論證中,總的思路(lù)是個人(rén)所得(de)稅改革要從(cóng)中國(guó)的實際出發,實行綜合與分(fēn)類相(xiàng)結合,方案總體(tǐ)設計(jì)、實施分(fēn)步到位,逐步建立起适合我國(guó)國(guó)情的個人(rén)所得(de)稅制。
  肖捷指出,基本考慮是将部分(fēn)收入項目比如(rú)工(gōng)資薪金、勞務報酬、稿酬等實行按年彙總納稅;适當增加與家庭生(shēng)計(jì)相(xiàng)關的專項開支扣除項目,包括有關二孩家庭的教育等支出以及其他(tā)專項扣除項目。
  分(fēn)析人(rén)士認爲,作爲綜合與分(fēn)類改革的配套措施,專項扣除勢必同步實施。受征管條件的限制,專項扣除分(fēn)步實施可(kě)能較爲務實,标準扣除在專項扣除不能全面到位之前,考慮到物價上漲帶來(lái)了生(shēng)活成本費用的提高,标準扣除仍有适當調高的必要。
  值得(de)注意的是,在個稅扣除方面,我國(guó)也進行了一些積極探索。目前有31個城(chéng)市試點商業健康保險扣除政策,對試點地區個人(rén)購(gòu)買符合規定的商業健康保險産品的支出,允許在當年(月)計(jì)算應納稅所得(de)額時予以稅前扣除,扣除限額爲每年2400元,未來(lái)還(hái)将開展稅收遞延型商業養老保險試點。
  不過,在3月20日(rì)公布的《國(guó)務院2017年立法工(gōng)作計(jì)劃的通知》中,個人(rén)所得(de)稅法(修訂)并未被列入年内全面深化改革急需的項目和力争年内完成的項目。同時,《政府工(gōng)作報告》中也未觸及個稅問(wèn)題。
  業内人(rén)士認爲,今年的立法工(gōng)作規劃沒有涉及個稅改革問(wèn)題,并不等于個稅就(jiù)不進行改革,如(rú)果條件成熟,方案仍可(kě)能出台。