實行購(gòu)租并舉，培育和發展住房(fáng)租賃市場，是深化住房(fáng)制度改革的重要内容，也是實現居民(mín)住有所居的重要途徑
　　發展住房(fáng)租賃市場，還(hái)需在公共配套服務上使承租人(rén)盡可(kě)能享受同等權益
　　日(rì)前，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部發布《住房(fáng)租賃和銷售管理(lǐ)條例(征求意見稿)》，提出鼓勵簽訂3年以上租賃合約;按月支付房(fáng)租;合同中未約定租金調整次數和幅度的，出租人(rén)不得(de)單方面提高租金等措施。
　　業内人(rén)士認爲，此舉對保護承租人(rén)利益、發展住房(fáng)租賃市場大(dà)有裨益。在一系列政策支持措施帶動下，未來(lái)住房(fáng)租賃市場有望迎來(lái)風(fēng)口，獲得(de)較快(kuài)發展。
　　爲保護承租人(rén)合法權益，征求意見稿對出租人(rén)行爲設定了明确限制條款，要求出租人(rén)不得(de)采取暴力、威脅或者其他(tā)強制方式驅逐承租人(rén)，收回住房(fáng);住房(fáng)租賃合同中未約定租金調整次數和幅度的，出租人(rén)不得(de)單方面提高租金;住房(fáng)租賃企業出租自(zì)有住房(fáng)的，除承租人(rén)另有要求外，租賃期限不得(de)低于3年;未經承租人(rén)同意，出租人(rén)不得(de)擅自(zì)進入租賃住房(fáng)等。
　　實行購(gòu)租并舉，培育和發展住房(fáng)租賃市場，是深化住房(fáng)制度改革的重要内容，也是實現居民(mín)住有所居的重要途徑。從(cóng)構建多層次住房(fáng)體(tǐ)系的角度來(lái)看(kàn)，住房(fáng)租賃市場有很大(dà)發展空間。
　　鏈家研究院院長楊現領表示，未來(lái)中國(guó)将有約2億人(rén)進入租房(fáng)市場，到2030年，租賃人(rén)口将達2.7億人(rén)。但(dàn)目前而言，我國(guó)住房(fáng)租賃市場發育相(xiàng)對滞後。鏈家研究院發布的報告顯示，我國(guó)住房(fáng)租賃市場規模爲1.1萬億元，房(fáng)屋交易市場大(dà)約17萬億元，房(fáng)屋租賃占交易市場比重僅有6%左右。這與美國(guó)、日(rì)本等成熟市場相(xiàng)比差距很大(dà)，美國(guó)的舊金山(shān)、紐約和日(rì)本東京租房(fáng)人(rén)群都(dōu)超過40%。
　　同時，目前住房(fáng)租賃市場仍存在諸多錯配的問(wèn)題，難以滿足消費者對居住産品升級換代的要求。供給結構較爲單一，老公房(fáng)、經濟适用房(fáng)等中低端供給較多，很難滿足租房(fáng)人(rén)群對高品質住房(fáng)的需求。同時，在戶型需求、租期等方面，也存在諸多不匹配。
　　爲此，2016年，國(guó)務院辦公廳印發《關于加快(kuài)培育和發展住房(fáng)租賃市場的若幹意見》，明确“到2020年，基本形成供應主體(tǐ)多元、經營服務規範、租賃關系穩定的住房(fáng)租賃市場體(tǐ)系，基本形成保基本、促公平、可(kě)持續的公共租賃住房(fáng)保障體(tǐ)系，基本形成市場規則明晰、政府監管有力、權益保障充分(fēn)的住房(fáng)租賃法規制度體(tǐ)系，推動實現城(chéng)鎮居民(mín)住有所居的目标”。
　　正因看(kàn)到住房(fáng)租賃市場的廣闊前景，不少企業紛紛發展住房(fáng)租賃業務。去(qù)年5月份，萬科(kē)将其旗下長租公寓統一使用“泊寓”品牌，有意作爲獨立子品牌運營。此後，龍湖宣布進軍長租公寓和聯合辦公領域。中介公司鏈家則成立了“自(zì)如(rú)”品牌，負責把房(fáng)屋裝修，配家具後統一出租。
　　有關專家表示，要發展住房(fáng)租賃市場，保障承租人(rén)權益非常重要，這也是住房(fáng)租賃市場健康發展的第一步。此外，還(hái)需在公共配套服務上使承租人(rén)盡可(kě)能享受同等權益。否則，雖然房(fáng)價居高不下，居民(mín)爲解決子女(nǚ)上學、落戶等一系列問(wèn)題，還(hái)是會想方設法購(gòu)買房(fáng)屋。(經濟日(rì)報記者 黃(huáng)曉芳)