今年以來(lái)，房(fáng)地産市場調控力度持續加大(dà)，不僅出台調控措施的城(chéng)市個數增多，調控在一些城(chéng)市的力度也在加碼。目前，調控成果已經初步顯現出來(lái)。
  國(guó)家統計(jì)局最新數據顯示，4月份，15個一線和熱(rè)點二線城(chéng)市新建商品住宅價格漲幅均比上月回落，回落幅度在0.7個至7.4個百分(fēn)點之間。從(cóng)環比看(kàn)，9個城(chéng)市新建商品住宅價格下降或持平，5個城(chéng)市漲幅回落，回落幅度在0.2個至1.1個百分(fēn)點之間。70個大(dà)中城(chéng)市中，30個城(chéng)市新建商品住宅價格同比漲幅回落，31個城(chéng)市環比下降或漲幅回落。
  新一輪調控措施是3月中下旬陸續出台的，對房(fáng)地産市場的作用還(hái)會持續顯現。總的來(lái)看(kàn)，當前熱(rè)點城(chéng)市房(fáng)價過快(kuài)上漲的情況得(de)到了基本抑制，房(fáng)地産市場總體(tǐ)處于平穩态勢。
  房(fáng)價的過快(kuài)上漲不利于宏觀經濟的穩定，也不利于解決住有所居問(wèn)題；房(fáng)地産市場對經濟的拉動作用強，大(dà)幅回落也不利于經濟增長。因此，房(fáng)地産市場的平穩健康發展是宏觀調控追求的目标。從(cóng)短(duǎn)期來(lái)看(kàn)，一些城(chéng)市房(fáng)地産市場進入了觀望期。從(cóng)長期來(lái)看(kàn)，房(fáng)地産市場還(hái)是要靠加快(kuài)建立符合國(guó)情，适應市場規律的基礎性制度和長效機(jī)制來(lái)赢得(de)平穩健康發展。
  如(rú)何促進房(fáng)地産市場平穩健康發展？專家們認爲，重點應該處理(lǐ)好房(fáng)地産市場的幾個關系：
  一是處理(lǐ)好短(duǎn)期和長期的關系。眼下，一些熱(rè)點城(chéng)市的房(fáng)價過快(kuài)上漲的趨勢暫時被控制住了。然而，房(fáng)地産市場中的一些矛盾仍然沒有從(cóng)根本上得(de)到解決。一方面，在當前情況下，以調控措施抑制房(fáng)價過快(kuài)上漲有其必要性，應該落實好地方政府制定的各項調控措施。另一方面，從(cóng)長遠(yuǎn)看(kàn)，要避免樓市再次過熱(rè)，就(jiù)必須堅持“房(fáng)子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位，加快(kuài)研究和建立符合國(guó)情，适應市場規律的房(fáng)地産基礎性制度和長效機(jī)制。
  二是處理(lǐ)好中央政府和地方政府的責任關系。當前，房(fáng)地産市場的分(fēn)化明顯。一些城(chéng)市需要嚴密監控謹防房(fáng)價過快(kuài)上漲，還(hái)有一些城(chéng)市庫存量很大(dà)，需要采取措施去(qù)庫存。因此，房(fáng)地産市場調控的主體(tǐ)責任在地方政府。當市場出現過熱(rè)或者過冷(lěng)的情況，地方政府應該根據實際适時出台調控措施。長期以來(lái)，土(tǔ)地出讓收益占地方财政收入的比例高，許多地方政府對土(tǔ)地财政有依賴性。一方面，地方政府應該明确，發展實體(tǐ)經濟才是振興一方經濟的治本之策，應該擺脫土(tǔ)地财政的過度依賴。另一方面，地方财權和事(shì)權的不匹配，是造成地方政府對土(tǔ)地财政依賴的重要原因。地方财權、事(shì)權的匹配，也應該是基礎性制度和長效機(jī)制重點研究的一個範疇。
  三是處理(lǐ)好行政手段和經濟手段的關系。無論是限購(gòu)、限價或者限貸，甚至限離(lí)、限賣，都(dōu)是行政手段，凡是以行政手段爲主的調控措施往往是“短(duǎn)效藥”，難以讓人(rén)們形成對房(fáng)地産市場的穩定預期。金融、财稅等市場化的調控手段是重要的調控措施，而且與行政手段相(xiàng)比可(kě)能更加精準，更加符合市場規律。因此，在房(fáng)地産調控中，兩種手段要共同發力，形成良好合力，穩定市場預期。
  四是處理(lǐ)好租房(fáng)和買房(fáng)的關系。長時間以來(lái)，我國(guó)住房(fáng)租賃市場不活躍。住在出租屋裡(lǐ)的人(rén)們沒有安定感，甚至權益得(de)不到有效保障。在一些大(dà)城(chéng)市，買房(fáng)成了很多家庭竭盡幾輩人(rén)之力渴望達到的目标。我國(guó)居民(mín)首次購(gòu)房(fáng)年齡遠(yuǎn)低于國(guó)外許多國(guó)家。實際上，隻有住房(fáng)租賃市場逐步完善，租房(fáng)成爲人(rén)們解決居住問(wèn)題更加有效的途徑時，住房(fáng)供應體(tǐ)系才會趨于完善。(記者亢 舒)