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廣州首次進入世界一線城(chéng)市行列

發布時間:2017-06-16 00:00 閱讀(dú):1775

日(rì)前,全球最權威的世界城(chéng)市研究機(jī)構之一GaWC發布了2016年世界級城(chéng)市名冊,廣州首次入圍Alpha-級,成爲全球49個世界一線城(chéng)市之一,在内地僅次于北京和上海。專家表示,雖然廣州的GDP被國(guó)内其他(tā)城(chéng)市逼近,但(dàn)在體(tǐ)現城(chéng)市引領和輻射等功能的高級生(shēng)産者服務業供應的較量中,廣州仍具有明顯的優勢,未來(lái)廣州在世界城(chéng)市體(tǐ)系中的排名可(kě)能還(hái)會持續上升。
  排名
  廣州首次進入世界一線城(chéng)市序列
  本次報告的發布者爲全球知名的全球化與世界城(chéng)市研究組織GaWC。該機(jī)構以英國(guó)拉夫堡大(dà)學爲基地,從(cóng)1999年開始,嘗試爲世界級城(chéng)市定義和分(fēn)類。
  中山(shān)大(dà)學地理(lǐ)科(kē)學與規劃學院院長薛德升長期關注世界城(chéng)市這一話(huà)題,他(tā)表示,GaWC是一個以歐美學者組成的學術機(jī)構,發布的這個排名相(xiàng)對比較客觀,是世界城(chéng)市體(tǐ)系研究領域最爲重要和權威的報告之一。
  記者查閱該組織官方網站(zhàn)發現,該機(jī)構從(cóng)1999年開始一共發布了7份研究報告,分(fēn)别反映了1998年-2016年世界城(chéng)市體(tǐ)系的變化。
  在該組織最早于1999年發布的一份簡單的報告中,全球共有120個世界城(chéng)市,其中中國(guó)大(dà)陸有3個:北京和上海爲Gamma級;廣州被列入初現端倪(Minimal evidece級)。
  從(cóng)2000年的榜單開始,GaWC第一次對世界城(chéng)市體(tǐ)系進行了系統研究,将世界城(chéng)市劃分(fēn)爲5個檔次,12個級别。在這份榜單中,廣州被列入了Gamma-級,深圳爲自(zì)給自(zì)足級。随後2004年、2008年、2010年、2012年的四份榜單中,廣州分(fēn)别被列入Gamma-級、Beta-級、Beta級、Beta+級,排名一路(lù)上升。
  GaWC最近發布的2016年世界級城(chéng)市名冊顯示,全球共有361個城(chéng)市入選,廣州首次進入Alpha-級别,進入了世界一線城(chéng)市的序列。根據這份榜單,世界一線城(chéng)市包括了49個城(chéng)市,其中第一檔是Alpha++,隻有兩個城(chéng)市上榜,分(fēn)别是倫敦、紐約。第二檔是Alpha+,有7個城(chéng)市上榜,分(fēn)别是新加坡、香港、巴黎、北京、東京、迪拜、上海。第三檔是Alpha,包括悉尼、聖保羅、米蘭、芝加哥、墨西哥城(chéng)等19個城(chéng)市。第四檔是Alpha-,包括了都(dōu)柏林、墨爾本、華盛頓、台北、廣州等21個城(chéng)市。廣州成爲中國(guó)第五個晉升Alpha級水平的城(chéng)市,在國(guó)内的排名僅次于香港、北京、上海與台北。廣東另一座城(chéng)市深圳則被列入了Beta級。
  趨勢
  廣州國(guó)際城(chéng)市排名還(hái)會上升
  過去(qù)廣州雖然穩居北上廣深四大(dà)國(guó)内一線城(chéng)市之一,但(dàn)與北京、上海相(xiàng)比,國(guó)際化水平仍然差距明顯,“國(guó)際範”也有所不足。近年來(lái),“國(guó)際化”已經成爲了廣州城(chéng)市發展的重大(dà)戰略之一。
  珠三角規劃綱要提出,要将廣州建設成爲廣東宜居城(chéng)鄉的“首善之區”,建成面向世界、服務全國(guó)的國(guó)際大(dà)都(dōu)市。在去(qù)年國(guó)務院對《廣州市城(chéng)市總體(tǐ)規劃(2011-2020年)》的批複中,廣州被定位爲“我國(guó)重要的中心城(chéng)市、國(guó)際商貿中心和綜合交通樞紐”。國(guó)務院的批複對廣州的城(chéng)市定位出現了“國(guó)際”二字,這是廣州城(chéng)市定位首次上升到全球、國(guó)際層面。
  廣州則提出,要高水平建設國(guó)際航運中心、物流中心、貿易中心、現代金融服務體(tǐ)系和國(guó)家創新中心城(chéng)市,強化樞紐型網絡城(chéng)市功能,提高全球資源配置能力。
  薛德升表示,按照(zhào)目前的發展趨勢看(kàn),廣州在世界城(chéng)市體(tǐ)系中的排名未來(lái)還(hái)會上升。“廣州未來(lái)排名提升也許不會像之前幾次那麽快(kuài),但(dàn)前景依然非常好。”
  專家認爲,近兩年來(lái),天津、深圳等城(chéng)市GDP總量逐漸逼近廣州,關于廣州的第三城(chéng)之争成爲了熱(rè)門(mén)話(huà)題之一。但(dàn)在GAWC這樣國(guó)際頂級的專業機(jī)構眼中,廣州在全球體(tǐ)系中的城(chéng)市地位不僅沒有下滑,反而在全球體(tǐ)系中穩步上升。這說(shuō)明廣州的城(chéng)市綜合實力依然雄厚,“國(guó)際化”戰略已經起到了一定成效。
  建議(yì)
  文化中心建設仍需強化
  廣州在國(guó)際城(chéng)市體(tǐ)系中的作用要怎麽樣才能進一步強化呢(ne)?薛德升表示,世界城(chéng)市的職能包括經濟、政治、文化、社會、基礎設施五大(dà)方面。對标全球城(chéng)市,廣州目前仍有一些短(duǎn)闆有待改進——缺乏具有重要地位的國(guó)際組織、本土(tǔ)文化挖掘不足、缺乏國(guó)際頂尖水平的科(kē)教機(jī)構、缺乏國(guó)際頂尖水平的醫療設施、通訊樞紐應該更加國(guó)際化等等。
  薛德升特别指出,廣州是嶺南(nán)文化的中心,曆史上廣州跟海外交流的時間非常長。廣州的文化方面非常強,國(guó)内很少有城(chéng)市能夠比得(de)上廣州。廣州的曆史文化底蘊形成了更加包容和開放(fàng)的城(chéng)市氣質,文化上多樣性的優勢會讓廣州的城(chéng)市優勢發揮得(de)更加徹底。不過他(tā)同時表示,嶺南(nán)文化中心是廣州的文化底蘊,但(dàn)這并不能成爲世界城(chéng)市的文化名片,多元文化是所有世界城(chéng)市的共同特點,廣州也并不占優。他(tā)提出,廣州着眼于建設全球知名的文化中心可(kě)以從(cóng)華僑文化入手,建設全球華僑文化中心。
  另外,廣州的高等教育、醫療水平等雖然在國(guó)内城(chéng)市中已經相(xiàng)對很強了,但(dàn)與更高水平的國(guó)際化城(chéng)市相(xiàng)比仍然差距十分(fēn)明顯。廣州要想在世界城(chéng)市體(tǐ)系中更進一步,需要在這些方面進一步提升,滿足更層次的世界城(chéng)市需求。
  ■焦點問(wèn)題
  1.GaWC的排名依據是什麽?
  不看(kàn)GDP,關注高級生(shēng)産者服務業
  GaWC官方網站(zhàn)介紹,該機(jī)構發布的榜單是以國(guó)際公司的“高端生(shēng)産者服務業”供應爲主要的排名依據。
  薛德升表示,GaWC依據的高級生(shēng)産者服務業包括會計(jì)、金融、廣告、法律、管理(lǐ)咨詢等五個大(dà)類。他(tā)分(fēn)析,上海很長時間都(dōu)是内地對外貿易的中心,上海在GaWC世界城(chéng)市中的排名越來(lái)越高,這與中國(guó)加入WTO之後,國(guó)外高級生(shēng)産者服務業以上海爲門(mén)戶,快(kuài)速進入國(guó)内市場有關。另一方面,我國(guó)的高級生(shēng)産者服務業機(jī)構也逐步發展成爲了跨國(guó)公司,而銀行、保險、法律等高級生(shēng)産者服務業機(jī)構總部一般首選在北京,這成爲了北京排名攀升的主要原因。
  2.廣州排名爲何持續攀升?
  廣州深厚文化底蘊獲青睐
  薛德升介紹,在改革開放(fàng)初期,由于經濟差距過大(dà),包括廣州在内的珠三角幾座城(chéng)市的經濟主要是被境外資本,特别是中國(guó)香港(也有中國(guó)台灣)的制造業資本所整合。當時服務廣州乃至珠三角的的高級生(shēng)産者服務業主要還(hái)是在香港等地。
  本世紀初,中國(guó)加入WTO之後,珠三角城(chéng)市的經濟開始逐漸脫離(lí)“低端加工(gōng)”的初級階段,誕生(shēng)了一大(dà)批有品牌的自(zì)主企業,之前單向的整合,開始變爲雙向的融合。随着華南(nán)地區在世界經濟版圖中的地位越來(lái)越重,境外跨國(guó)公司将高級生(shēng)産者服務業放(fàng)在本地有利于效率的提高,而廣州作爲廣東省會,憑借深厚的文化底蘊,成爲了這些公司在華南(nán)地區的首選之地。與此同時,廣東省内的高級生(shēng)産者服務業機(jī)構也逐步發展壯大(dà),影(yǐng)響力擴散到了全球,進一步鞏固了廣州在世界城(chéng)市體(tǐ)系中的地位。
  薛德升認爲,廣東另一座城(chéng)市深圳的排名與廣州有較大(dà)的差距,主要原因在于深圳在文化上缺乏長時間的積累。深圳是一座現代化的城(chéng)市,但(dàn)很多國(guó)際的高級生(shēng)産者服務業機(jī)構更看(kàn)重的是城(chéng)市文化所帶來(lái)的更爲豐富的生(shēng)活體(tǐ)驗。
  3、廣州哪些指标排名占優?
  廣告業特色較爲突出 已超越台北
  薛德升表示,會計(jì)、金融和廣告是當前中國(guó)重要世界城(chéng)市全球高級生(shēng)産者服務行業的主組成部分(fēn)。在國(guó)内城(chéng)市中,香港、北京和上海在所有5個行業中都(dōu)占據絕對的領先地位。廣州的高級生(shēng)産者服務業門(mén)類發展較爲齊全,其中會計(jì)、金融和廣告行業基礎好;尤其是廣告業的特色較爲突出,已經超越了台北,僅次于香港、上海和北京。法律管理(lǐ)咨詢業則有待進一步發展。