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多地祭出調控大(dà)招 專家稱調控政策幾乎用到極緻

發布時間:2017-07-10 00:00 閱讀(dú):1600

 以北京“3·17”樓市新政爲始,中國(guó)新一輪房(fáng)地産市場調控已經超過百日(rì)。本輪調控無論是範圍、頻度還(hái)是執行力度都(dōu)超過以往幾輪。各地更是祭出多項從(cóng)未使用過的調控“新招”,中國(guó)房(fáng)地産市場及其運行環境正在發生(shēng)變化。
  限價升級
  地方政府對商品房(fáng)預售價格進行控制是房(fáng)價調控的通行做法。近期,多地限價措施不斷升級。
  長沙市日(rì)前規定,當地商品住房(fáng)項目申請(qǐng)預售許可(kě)證,價格比照(zhào)2016年10月的均價來(lái)确定。河南(nán)省規定,鄭州市新備案預售商品住房(fáng)銷售均價原則上不高于2016年10月份周邊新建商品住房(fáng)價格水平,且不得(de)捆綁車位銷售以及設置其他(tā)附加條件。
  廊坊也在上月出台新政稱,努力把房(fáng)價穩定在2016年10月的水平,确保環比不增長。洛陽市在6月末出台新規稱,各開發企業目前在售項目以今年5月9日(rì)之前簽約均價爲基準價,在售房(fáng)源不得(de)高于該基準價。
  中原地産首席分(fēn)析師(shī)張大(dà)偉指出,預計(jì)更多城(chéng)市會比對2016年10月的市場價格執行限價政策,未來(lái)政策有顯著加碼的可(kě)能性。
  2016年9月底以來(lái)的兩輪調控大(dà)潮改變了中國(guó)房(fáng)地産市場的走向。鏈家研究院院長楊現領指出,2016年10月以來(lái),中國(guó)已有超過52個城(chéng)市或地區出台調控政策,累計(jì)有120項限購(gòu)政策、162項限貸政策。
  土(tǔ)地自(zì)持
  在中國(guó)運行多年的土(tǔ)地“招拍(pāi)挂”制度被不少人(rén)視爲推高房(fáng)價的動力之一。開發商因激烈競争擡高地價,從(cóng)而導緻商品房(fáng)價上行。不過這一模式開始出現變化。
  近日(rì),上海挂牌出讓的兩宗地塊均要求在70年内競得(de)人(rén)須100%自(zì)持。相(xiàng)較于過去(qù)因“限地價、限房(fáng)價、競自(zì)持面積”等土(tǔ)地調控方式導緻70年自(zì)持的結果,這是中國(guó)首次在出讓開始就(jiù)表明全部面積爲70年自(zì)持的土(tǔ)地出讓。
  張大(dà)偉表示,上海此次拍(pāi)賣中,土(tǔ)地供應模式出現了轉變。這兩宗地塊一開始就(jiù)明确了租賃屬性,能避免土(tǔ)地高溢價對交易市場産生(shēng)影(yǐng)響。
  除上海外,北京、佛山(shān)、廣州等地也拍(pāi)出過開發商自(zì)持70年的土(tǔ)地。第一個“吃(chī)螃蟹”的萬科(kē)更是一口氣拿下5塊自(zì)持土(tǔ)地。
  某研究院研究總監嚴躍進預計(jì),後續實施自(zì)持政策的城(chéng)市,将大(dà)多是房(fáng)價上漲過快(kuài)的一二線城(chéng)市以及個别三四線城(chéng)市。這些城(chéng)市希望通過自(zì)持項目來(lái)對沖高房(fáng)價,同時大(dà)力發展租賃市場,這會帶來(lái)物業供應結構和居住模式的轉變。
  在政策的限制之下,房(fáng)企拿地已經無法像以前那樣不計(jì)成本地瘋狂搶地,加上自(zì)持要求,現在拿地對開發商的運營實力已經有了很高的要求。在土(tǔ)地供應端,房(fáng)屋開始回歸居住屬性。
  限售擴圍
  限售是本輪調控中的新手段。4日(rì)晚間,東莞出台限售令稱,企業購(gòu)房(fáng)需不動産權證滿2年才能交易。西安近日(rì)也延長了限售期限,規定新房(fáng)網簽滿5年方可(kě)交易。目前,中國(guó)已有逾30個城(chéng)市出台限售政策。
  嚴躍進指出,買房(fáng)後持有一定年限方可(kě)賣出,意味着持有房(fáng)産的時間成本大(dà)幅提高,且短(duǎn)期轉手套現的可(kě)能性驟降。這就(jiù)相(xiàng)當于在一定時間内,凍結了房(fáng)産的流動性,有利于打擊炒房(fáng)。
  多項政策之下,熱(rè)點城(chéng)市房(fáng)地産市場大(dà)幅降溫。深圳市規劃和國(guó)土(tǔ)資源委員(yuán)會發布的6月份房(fáng)價數據顯示,深圳房(fáng)價已經連續9個月環比下跌。據偉業我愛我家集團市場研究院數據統計(jì),2017年上半年北京全市新建商品住宅(不含保障房(fáng))共網簽16332套,環比2016年下半年下滑48.6%,創下曆史新低。
  不過,緊縮政策的四面圍堵也帶來(lái)一些“副作用”。一方面,投資需求和資金從(cóng)核心城(chéng)市“外溢”至其他(tā)城(chéng)市,前期諸多高庫存壓力城(chéng)市近期房(fáng)地産市場“量價齊升”;另一方面,爲控制新房(fáng)均價,部分(fēn)城(chéng)市預售項目獲批價格較低,有些開發商通過“裝修款”“車位款”等各種名目讓購(gòu)房(fáng)者補差價,廣州等地出現“雙合同”。
  交通銀行首席經濟學家連平認爲,目前各項房(fáng)地産調控政策已幾乎用到極緻。長遠(yuǎn)來(lái)看(kàn),緊縮調控不能無限期持續,長效機(jī)制建設刻不容緩。