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新華時評:遏制炒房(fáng)需建立長效調控機(jī)制

發布時間:2017-07-21 00:00 閱讀(dú):1611

 從(cóng)2016年9月底開始的新一輪房(fáng)地産調控,讓一二線城(chéng)市及環熱(rè)點周邊區域房(fáng)地産市場明顯降溫。從(cóng)限購(gòu)、限貸、限價、限售到限商住一系列需求側調控措施顯現效果。與此同時,借供給側調控提上日(rì)程,房(fáng)地産結構性調整勢在必行,關鍵要加快(kuài)形成穩定房(fáng)地産市場發展的長效機(jī)制。
  當前,全國(guó)居民(mín)人(rén)均住房(fáng)建築面積已達到40.8平方米,房(fáng)屋短(duǎn)缺問(wèn)題大(dà)爲緩解。在這一基礎上,住房(fáng)制度設計(jì)需要加大(dà)保障房(fáng)、人(rén)才安居房(fáng)“補短(duǎn)闆”力度。
  随着商品房(fáng)價走高,租賃住房(fáng)的需求不斷加大(dà)。因此,建立租售并舉的住房(fáng)制度,有利于促進中低收入者、新就(jiù)業無房(fáng)戶解決安居問(wèn)題。
  租不起房(fáng)比買不起房(fáng)更需要保障,實現“住有所居”的“安居夢”屬題中之義。有專家指出,應加快(kuài)出台住房(fáng)租賃法律,通過“租購(gòu)同權”保障“承租者市民(mín)待遇”,引導開發商轉型爲專業化、規模化的住房(fáng)租賃公司。
  長期以來(lái),土(tǔ)地是地方政府融資的重要工(gōng)具。破解土(tǔ)地财政這一頑疾,一方面需要改進“價高者得(de)”的招拍(pāi)挂制度,另一方面需建立房(fáng)地産保有環節稅收制度。
  我國(guó)不少房(fáng)地産開發企業負債率高,自(zì)有資金占比較低,與對國(guó)民(mín)經濟的貢獻相(xiàng)比,房(fáng)地産業吸納了大(dà)量金融資源,對實體(tǐ)經濟融資産生(shēng)“擠出效應”。要想告别“加杠杆式開發”,房(fáng)地産業從(cóng)拿地、開發再到預售,各環節都(dōu)需要重塑規則,改變融資結構。
  按照(zhào)“房(fáng)子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,建立一套涵蓋土(tǔ)地、金融、财稅、投資等方面的基礎性制度,改變用地指标分(fēn)配的随意性,加快(kuài)建立人(rén)地挂鈎機(jī)制,這樣才能讓房(fáng)地産回歸“居住屬性”。