原标題： 31部門(mén)單位聯合發文：懲戒失信房(fáng)地産企業及個人(rén)
　　日(rì)前，國(guó)家發改委、人(rén)民(mín)銀行、住建部等31個部門(mén)單位聯合印發《關于對房(fáng)地産領域相(xiàng)關失信責任主體(tǐ)實施聯合懲戒的合作備忘錄》，推出37條懲戒措施，對失信的房(fáng)地産企業、個人(rén)進行聯合懲戒。
　　聯合懲戒對象主要指在房(fáng)地産領域開發經營活動中存在失信行爲的相(xiàng)關機(jī)構及人(rén)員(yuán)等責任主體(tǐ)，包括：
　　1、房(fáng)地産開發企業、房(fáng)地産中介機(jī)構、物業管理(lǐ)企業;
　　2、失信房(fáng)地産企業的法定代表人(rén)、主要負責人(rén)和對失信行爲負有直接責任的從(cóng)業人(rén)員(yuán)。

　　37項懲戒措施具體(tǐ)包括：
　　(一)依法限制或者禁止懲戒對象的市場準入、行政許可(kě)或者融資行爲
　　1、限制取得(de)政府供應的土(tǔ)地。
　　2、限制取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證。
　　3、限制取得(de)生(shēng)産許可(kě)證。
　　4、限制取得(de)房(fáng)地産項目開發規劃選址許可(kě)、環境影(yǐng)響評價許可(kě)和“三同時”驗收許可(kě)、水土(tǔ)保持方案許可(kě)和設施驗收許可(kě)、施工(gōng)許可(kě)、商品房(fáng)預(銷)售許可(kě)、商品房(fáng)買賣合同備案等。
　　5、限制其新的重大(dà)項目申報的審批、核減、停止撥付或收回政府補貼資金和保障資金。
　　6、限制科(kē)技項目的申報和審批。
　　7、從(cóng)嚴審核企業債券的發行，從(cóng)嚴審核發行公司債券，将懲戒對象的失信行爲作爲股票發行審核及在全國(guó)中小企業股份轉讓單位公開轉讓審核參考。
　　8、禁止作爲供應商參加政府采購(gòu)活動。
　　9、限制發起設立或參股金融機(jī)構以及小額貸款公司、融資擔保公司、創業投資公司、互聯網融資平台等機(jī)構。
　　10、限制參與政府投資公共工(gōng)程建設的投标活動。
　　11、限制或者禁止參與基礎設施和公用事(shì)業特許經營，依法取消已獲得(de)的特許經營權。
　　12、禁止懲戒對象在法定期限内擔任相(xiàng)關生(shēng)産經營單位的法定代表人(rén)、負責人(rén)，已經擔任的依法責令辦理(lǐ)變更登記。
　　13、限制注冊非金融企業債務融資工(gōng)具。
　　14、限制招錄(招聘)爲公務員(yuán)或事(shì)業單位工(gōng)作人(rén)員(yuán)。
　　15、限制登記爲事(shì)業單位法定代表人(rén)。
　　16、将懲戒對象的信用信息通報金融機(jī)構，作爲其評級授信、信貸融資、管理(lǐ)和退出的重要參考依據。
　　17、供納稅信用管理(lǐ)時審慎性參考。
　　18、在審批證券公司、基金管理(lǐ)公司及期貨公司的設立及變更持有5%以上股權的股東、實際控制人(rén)時，将其失信信息作爲審批的參考。
　　19、依法限制擔任上市公司、證券公司、基金管理(lǐ)公司、期貨公司的董事(shì)、監事(shì)和高級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)等，對其證券、基金、期貨從(cóng)業資格申請(qǐng)予以從(cóng)嚴審核;對已成爲證券、基金、期貨從(cóng)業人(rén)員(yuán)的予以關注。
　　20、在境内上市公司實行股權激勵計(jì)劃或相(xiàng)關人(rén)員(yuán)成爲股權激勵對象事(shì)中事(shì)後監管中予以關注。
　　21、限制其在檢驗檢測認證行業執業;限制取得(de)認證機(jī)構資質，限制獲得(de)認證證書(shū)。
　　22、在上市公司或者非上市公衆公司收購(gòu)的事(shì)中事(shì)後監管中予以關注。
　　23、限制參與公共資源交易活動。
　　(二)停止執行懲戒對象享受的優惠政策，或者對其關于優惠政策申請(qǐng)不予批準
　　24、限制、暫停或取消政策性資金支持。
　　25、停止執行投資等領域優惠政策。
　　(三)在業績考核、綜合評價、評優評先表彰等工(gōng)作中，對懲戒對象予以限制和約束
　　26、将懲戒對象失信行爲作爲考核、提拔任用的重要參考。
　　27、取消懲戒對象參加評優評先資格，不得(de)向懲戒對象授予“文明單位”、“道德模範”、“五一勞動獎章(zhāng)”等榮譽。在失信行爲發生(shēng)後獲得(de)榮譽稱号的予以撤銷。
　　(四)其他(tā)懲戒措施
　　28、在“信用中國(guó)”網站(zhàn)上公示懲戒對象的失信行爲。
　　29、推動各保險機(jī)構将懲戒對象的失信記錄作爲厘定保險費率的參考。
　　30、負有市場監管職能的各行業主管部門(mén)将懲戒對象作爲重點監管對象，加大(dà)日(rì)常監管力度，提高現場檢查、抽查比例和頻次。
　　31、作爲選擇政府和社會資本合作項目合作夥伴的參考。
　　(五)加強住房(fáng)城(chéng)鄉建設系統日(rì)常行政監管監察
　　住房(fáng)城(chéng)鄉建設系統各級行政管理(lǐ)部門(mén)針對懲戒對象制定并落實以下措施。
　　32、加大(dà)現場執法檢查頻次;
　　33、将其作爲重點監管監察對象，建立常态化暗查暗訪機(jī)制，不定期開展抽查;
　　34、約談其主要負責人(rén)，對其主要負責人(rén)及相(xiàng)關責任人(rén)強制進行相(xiàng)關業務培訓;
　　35、暫停其相(xiàng)關資質證書(shū)的評審，對已取得(de)資質證書(shū)的，依法依規對其資質作撤銷或降級處理(lǐ);
　　36、依法對懲戒對象實施市場和行業禁入;
　　37、發現有新的失信行爲的，依法依規在自(zì)由裁量範圍内從(cóng)重處罰。(央視記者 楊潇)