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保障性租賃住房(fáng)加速落地,房(fáng)企如(rú)何搭上順風(fēng)車?

發布時間:2022-01-12 00:00 閱讀(dú):2959
  在“房(fáng)住不炒”總基調下,我國(guó)住房(fáng)保障體(tǐ)系不斷完善。2021年7月國(guó)務院印發了《關于加快(kuài)發展保障性租賃住房(fáng)的意見》,第一次明确了國(guó)家層面住房(fáng)保障體(tǐ)系的頂層設計(jì),即以公租房(fáng)、保障性租賃住房(fáng)和共有産權住房(fáng)爲主體(tǐ)。
  保障性租賃住房(fáng)作爲我國(guó)住房(fáng)保障體(tǐ)系的重要一環,也是住房(fáng)供給側改革的一大(dà)抓手,今年中央、地方政策利好持續釋放(fàng)。在政策和市場需求支撐下,保障性租賃住房(fáng)在房(fáng)地産市場将占據越來(lái)越重要的地位,這也爲房(fáng)企業務發展帶來(lái)新機(jī)遇。
  1 11月以來(lái)地方政策密集發布
  保障性租賃住房(fáng)步入“增量提速”階段
  自(zì)2021年7月《關于加快(kuài)發展保障性租賃住房(fáng)的意見》出台,爲保障性租賃住房(fáng)中長期發展奠定基調,各省市積極跟進,加快(kuài)制定、落實地方政策與計(jì)劃。11月以來(lái),浙江、廣東、山(shān)東、海南(nán)等省份,以及青島、西安、金華、上海等城(chéng)市相(xiàng)繼發布了相(xiàng)關實施意見或征求意見稿,政策發布進入密集期。可(kě)以預期,2022年保障性租賃住房(fáng)将加速落地,成爲房(fáng)地産市場的重頭。
  此外,根據住建部數據披露,2021年全國(guó)40個城(chéng)市計(jì)劃新籌集保障性租賃住房(fáng)達到93.6萬套。結合各省市“十四五”建設目标,保障性租賃住房(fáng)市場增長空間不容小觑。以上海爲例,“十四五”期間計(jì)劃新增建設籌措保障性租賃住房(fáng)47萬套(間)以上,2021-2022年兩年計(jì)劃建設籌措保障性租賃住房(fáng)24萬套(間),完成“十四五”目标總量的一半以上。12月15日(rì),新一批保障性租賃住房(fáng)也已經集中開工(gōng),共15個項目約115萬平方米、1.85萬套,“增量提速”勢頭強勁。
  保障性租賃住房(fáng)的加速發展,爲市場帶來(lái)新的機(jī)遇,房(fáng)企作爲房(fáng)地産市場主體(tǐ),借助自(zì)身(shēn)優勢參與其中,或将爲業務發展打開新的局面。
  2 房(fáng)企切入保障性租賃住房(fáng)領域的兩大(dà)路(lù)徑
  一是,通過“改租”、“納管”形式将存量項目與保障性租賃住房(fáng)對接。與根據國(guó)務院《關于加快(kuài)發展保障性租賃住房(fáng)的意見》,我國(guó)保障性租賃住房(fáng)供應主要路(lù)徑包括非居住存量土(tǔ)地和房(fáng)屋建設保障性租賃住房(fáng)、市場中現存的各類集中式、分(fēn)散式租賃公寓納入保障性租賃住房(fáng)系統。
  目前對于房(fáng)企來(lái)說(shuō),非住宅存量市場、長租公寓均處于探索期,整體(tǐ)運營和盈利都(dōu)面臨了困境,同時這些項目也圈定了企業部分(fēn)資金,影(yǐng)響資金效率。通過“改租”、“納管”方式與保障性租賃住房(fáng)對接,改造部分(fēn)低效率項目,有利于盤活存量資産。同時也能夠增加保障性租賃住房(fáng)的供應,協助地方政府完成目标任務,作爲參與主體(tǐ)分(fēn)享稅收、補貼、融資等政策紅(hóng)利。
  二是,與地方平台公司對接,輸出輕資産服務。保障性租賃住房(fáng)的建設運營方一般爲地方政府平台公司,如(rú)城(chéng)投公司、租賃國(guó)企。目前進入“增量提速”階段,後期運營管理(lǐ)效率尤爲重要。地方政府平台市場化運作水平整體(tǐ)相(xiàng)對偏低,可(kě)能會影(yǐng)響到項目進程,這也爲引入房(fáng)企合作提供了契機(jī)。房(fáng)企與這些公司進行業務對接,在項目運營管理(lǐ)上進行合作,對于房(fáng)企來(lái)說(shuō)也打通了輕資産服務輸出的一條通道。
  3 長租公寓或成有力抓手
  運營優勢國(guó)企将受益更大(dà)
  對于房(fáng)企來(lái)說(shuō),是否選擇切入保障性租賃住房(fáng)領域仍取決于效益,但(dàn)是在保障性租賃住房(fáng)政策的指引下,無疑強化了市場“租賃”端,爲租賃業務發展創造了更大(dà)的空間。我們認爲,長租公寓将成爲房(fáng)企在“租賃”端的有力抓手,長租公寓運營優勢房(fáng)企也将受益更大(dà),尤其具備國(guó)企背景的企業更有利于承接政府保障性租賃住房(fáng)項目的建設與委托管理(lǐ)。今年首部《長租公寓綜合性能評價标準》發布,并于11月25日(rì)完成首批長租公寓綜合性能評價工(gōng)作,評價體(tǐ)系的規範也将加速長租公寓品牌的分(fēn)化,市場将更加關注長租公寓優勢品牌。
  但(dàn)同時,保障性租賃住房(fáng)與長租公寓在相(xiàng)當程度是“競品”關系,保障性租賃住房(fáng)的大(dà)力發展無疑會對長租公寓市場産生(shēng)沖擊,爲房(fáng)企布局帶來(lái)難點。未來(lái)房(fáng)企可(kě)從(cóng)兩大(dà)方向突破,謀求二者共生(shēng)發展,一方面是主動與保障性租賃住房(fáng)對接,借助政策紅(hóng)利實現降本增量,積極拓展細分(fēn)領域的市場空間,提供差異化的産品與服務,掌握市場主動權;另一方面則是要創新業務模式,挖掘保障性租賃住房(fáng)之外的租賃需求,爲業務增長創造更多的增長空間。
  相(xiàng)較前兩年以“剝離(lí)”、“暫緩”爲主調的局面,今年以來(lái)長租公寓預期回升,品牌、融資、合作等方面動作加速跟進,也有一些新進國(guó)企品牌,如(rú)珠江實業,5月宣布正式進軍長租公寓市場,推出“珠實新寓”首個産品。盡管風(fēng)向向好,但(dàn)是長租公寓的探索仍需較長時間的沉澱,短(duǎn)期内或難有成效,房(fáng)企在布局中仍需重點考慮資金投入、回報周期、盈利等要素影(yǐng)響,避免激進。
  總結:保障性租賃住房(fáng)政策加速落地,進一步強化了房(fáng)地産市場的“租賃”端,也爲房(fáng)企業務發展指引方向。我們認爲,長租公寓将成爲房(fáng)企在“租賃”端的有力抓手,長租公寓運營優勢房(fáng)企也将受益更大(dà)。但(dàn)同時短(duǎn)期内,長租公寓的發展仍面臨投資回報周期長、效益低等問(wèn)題,不确定性較大(dà),未來(lái)與保障性租賃住房(fáng)對接或是一大(dà)突破口。