住房(fáng)剛性需求旺盛、群衆改善居住環境要求迫切——

　　如(rú)何讓城(chéng)鄉居民(mín)“住有所居”“住得(de)安心”？

　　本報記者 時斓娜

　　《工(gōng)人(rén)日(rì)報》(2022年02月25日(rì) 04版)

　　“全國(guó)每年城(chéng)鎮新增就(jiù)業人(rén)口超過1100萬，2000年以前建成的大(dà)量老舊小區面積小、配套差。”在國(guó)新辦今天舉行的推動住房(fáng)和城(chéng)鄉建設高質量發展發布會上，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部部長王蒙徽表示，當前我國(guó)住房(fáng)的剛性需求比較旺盛，群衆改善居住環境和居住條件的要求比較迫切。

　　住房(fáng)問(wèn)題關乎人(rén)民(mín)群衆的獲得(de)感、幸福感、安全感。過去(qù)一年，各地各部門(mén)加大(dà)對保障性住房(fáng)的支持力度，紮實推進老舊小區改造，推動城(chéng)鄉綠色低碳建設，讓城(chéng)鄉居民(mín)“住有所居”“住得(de)安心”。

　　讓青年人(rén)“住有所居”

　　爲了讓新市民(mín)、青年人(rén)特别是從(cóng)事(shì)基本公共服務的人(rén)員(yuán)等住房(fáng)困難群體(tǐ)實現“住有所居”，2021年，人(rén)口流入較多的40個重點城(chéng)市籌集了保障性租賃住房(fáng)94.2萬套，預計(jì)可(kě)解決近300萬新市民(mín)、青年人(rén)的住房(fáng)困難。

　　其中，利用存量土(tǔ)地和房(fáng)屋建設的保障性租賃住房(fáng)達到了70%，且不變更土(tǔ)地的使用性質，也不要求補繳土(tǔ)地價款，爲降低保障性租賃住房(fáng)價格創造了條件。

　　除租金外，對于利用非居住存量土(tǔ)地和房(fáng)屋改建和建設保障性租賃住房(fáng)的，取得(de)保障性租賃住房(fáng)項目認定書(shū)後，用水、用電、用氣價格可(kě)一律按照(zhào)居民(mín)價格執行，以進一步降低居住成本。

　　記者了解到，今年，全國(guó)還(hái)将新籌集240萬套保障性租賃住房(fáng)。北京、上海、廣州、深圳等重點城(chéng)市，都(dōu)提高了新增保障性租賃住房(fáng)的占比，普遍占新增住房(fáng)供應量的40%~45%以上。

　　讓新老住戶“住得(de)舒心”

　　據統計(jì)，2019年～2021年，全國(guó)累計(jì)開工(gōng)改造了城(chéng)鎮老舊小區11.5萬個，惠及居民(mín)超過2000萬戶。

　　在各地改造過程中，共提升和規整各類管線15萬公裡(lǐ)，加裝電梯5.1萬部，增設養老等各類社區服務設施3萬多個。通過城(chéng)鎮老舊小區改造，“懸空老人(rén)”乘坐電梯下樓曬太陽已經不再是奢望，殘疾人(rén)出門(mén)和回家的路(lù)也不再坎坷。

　　不僅是城(chéng)市，2021年，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部推進實施農村低收入群體(tǐ)危房(fáng)改造和抗震改造，全年開工(gōng)改造49.2萬戶。住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部副部長張小宏說(shuō)，雲南(nán)、青海等地連續發生(shēng)了6級以上的地震，經過改造的農房(fáng)經受住了地震的考驗，沒有發生(shēng)整體(tǐ)性倒塌，也沒有發生(shēng)一起因房(fáng)屋倒塌緻人(rén)傷亡的事(shì)件，被群衆稱爲“保命房(fáng)”。

　　讓城(chéng)鄉居民(mín)“住得(de)環保”

　　近年來(lái)，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部圍繞綠色低碳發展，大(dà)力推進生(shēng)活垃圾分(fēn)類，開展綠色建築創建行動，提高建築節能強制性标準，推進綠色建造、政府采購(gòu)綠色建材、北方地區清潔取暖等試點工(gōng)作。

　　截至2021年底，全國(guó)411個城(chéng)市共實施包括内澇治理(lǐ)、海綿城(chéng)市建設和新城(chéng)建等在内的2.3萬個城(chéng)市更新項目，總投資達5.3萬億元。數據顯示，2021年，地級及以上城(chéng)市開展垃圾分(fēn)類的小區覆蓋率達到74%；90%以上的自(zì)然村實現生(shēng)活垃圾收運處置。

　　據悉，住建部将抓緊出台城(chéng)鄉建設領域碳達峰實施方案，推動城(chéng)鄉綠色低碳建設。一方面，要優化城(chéng)市結構和布局，建設綠色低碳社區，大(dà)力發展綠色建築；另一方面，推進綠色低碳農房(fáng)建設，加強生(shēng)活垃圾污水治理(lǐ)，推廣應用可(kě)再生(shēng)能源等工(gōng)作，全面促進鄉村節能降碳。