在國(guó)新辦日(rì)前舉行的新聞發布會上，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部有關負責人(rén)表示，我國(guó)仍處于城(chéng)市快(kuài)速發展的階段，城(chéng)鎮的人(rén)口規模、家庭數量仍在持續增加。今年，将重點抓好加強房(fáng)地産市場調控、推進住房(fáng)供給側結構性改革、實施城(chéng)市更新行動、實施鄉村建設行動、落實碳達峰碳中和目标任務、推動建築業轉型升級等工(gōng)作，推動住房(fáng)和城(chéng)鄉建設事(shì)業高質量發展。

　　牢牢堅持“房(fáng)住不炒”定位

　　住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部副部長倪虹表示，2021年房(fáng)地産市場情況總體(tǐ)是平穩的。住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部圍繞着穩地價、穩房(fáng)價、穩預期，穩妥實施了房(fáng)地産長效機(jī)制。總體(tǐ)來(lái)看(kàn)，住房(fáng)成交量保持正增長、房(fáng)價漲幅有所回落、房(fáng)地産開發投資保持了正增長、去(qù)化周期處在合理(lǐ)區間。2022年，有關部門(mén)将繼續毫不動搖地堅持“房(fáng)子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，不把房(fáng)地産作爲短(duǎn)期刺激經濟的工(gōng)具和手段，加強預期引導，因城(chéng)施策促進房(fáng)地産業良性循環和健康發展。

　　一是保持調控政策的連續性和穩定性。繼續穩妥實施房(fáng)地産長效機(jī)制，把城(chéng)市的主體(tǐ)責任和省級政府的監督責任落實好，保障剛性住房(fáng)需求，滿足合理(lǐ)的改善性住房(fáng)需求，繼續穩地價、穩房(fáng)價、穩預期。

　　二是增強調控政策的協調性和精準性。加強土(tǔ)地、金融和市場監管等政策的協同，加強部、省、市的調控聯動，加強對城(chéng)市“一城(chéng)一策”政策的指導和監督。

　　三是堅決有力處置個别房(fáng)地産企業因債務違約所引發的房(fáng)地産項目逾期交付風(fēng)險。以“保交樓、保民(mín)生(shēng)、保穩定”爲首要目标，以法治化、市場化爲原則，壓實企業主體(tǐ)責任，落實屬地政府管理(lǐ)責任，維護社會穩定，維護購(gòu)房(fáng)群衆合法權益。

　　四是持續整治和規範房(fáng)地産市場秩序。完善市場監管新機(jī)制，大(dà)力整治房(fáng)地産開發、交易、租賃、物業服務中的違法違規行爲，切實維護好廣大(dà)人(rén)民(mín)群衆的合法權益。

　　進一步提高城(chéng)鄉居住質量

　　如(rú)何進一步提高城(chéng)鄉居住質量？

　　一方面，實施城(chéng)市更新、老舊小區改造。“據不完全統計(jì)，截至2021年底，全國(guó)411個城(chéng)市共實施2.3萬個城(chéng)市更新項目，總投資達5.3萬億元。”住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部辦公廳主任李曉龍說(shuō)，下一個階段将從(cóng)健全體(tǐ)系、優化布局、完善功能、管控底線、提升品質、提高效能、轉變方式等方面加快(kuài)推動，加快(kuài)城(chéng)市基礎設施和公共服務設施更新改造，完善城(chéng)市交通系統，提升城(chéng)市服務和安全韌性水平。

　　據住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部副部長張小宏介紹，2019年—2021年，全國(guó)累計(jì)開工(gōng)改造了城(chéng)鎮老舊小區11.5萬個，惠及居民(mín)超過2000萬戶。在各地改造過程中，共提升和規整水電氣熱(rè)信等各類管線15萬公裡(lǐ)，加裝電梯5.1萬部，增設養老等各類社區服務設施3萬多個。下一步，将支持各地繼續在推進相(xiàng)鄰小區及周邊地區聯動改造、吸引市場力量參與、多渠道籌措改造資金、完善配套政策制度等方面加快(kuài)探索。

　　另一方面，推進農房(fáng)和村莊建設現代化。張小宏表示，黨的十八大(dà)以來(lái)，住建部門(mén)大(dà)力實施農村危房(fáng)改造，全國(guó)2341.6萬建檔立卡貧困戶全部實現了住房(fáng)安全保障，曆史性地解決了農村貧困人(rén)口住房(fáng)安全問(wèn)題。下一步，将指導各地結合當地實際，細化農房(fáng)和村莊建設現代化的相(xiàng)關要求，同時根據地理(lǐ)位置、地形地貌、經濟條件、文化傳承、村莊類型等要素，選擇有代表性的村莊組織開展試點，探索并推廣可(kě)複制的經驗做法。

　　保障性租賃住房(fáng)将大(dà)幅增加

　　解決新市民(mín)和青年人(rén)的住房(fáng)問(wèn)題，是各級政府的職責所在，也是提高城(chéng)市競争力、實現可(kě)持續發展的必然要求。

　　數據顯示，在人(rén)口流入較多的40個重點城(chéng)市中，2021年已經籌集了保障性租賃住房(fáng)94.2萬套，預計(jì)可(kě)以解決近300萬新市民(mín)、青年人(rén)的住房(fáng)困難，初步形成了多主體(tǐ)發展保障性租賃住房(fáng)的良好态勢。

　　倪虹說(shuō)，現在農村集體(tǐ)經濟組織、企事(shì)業單位、園區企業、住房(fáng)租賃企業等各方面主體(tǐ)參與的熱(rè)情比較高。據統計(jì)，利用存量土(tǔ)地和房(fáng)屋建設的保障性租賃住房(fáng)達到了70%。2022年，有關部門(mén)将繼續大(dà)力增加保障性租賃住房(fáng)的供給。全國(guó)将新籌集240萬套（間），比去(qù)年有大(dà)幅度增長。

　　據倪虹介紹，“十四五”期間，住建部門(mén)将以人(rén)口淨流入的大(dà)城(chéng)市爲重點，加快(kuài)發展保障性租賃住房(fáng)。北京、上海、廣州、深圳等這些重點城(chéng)市，都(dōu)提高了新增保障性租賃住房(fáng)的占比，普遍占新增住房(fáng)供應量的40%—45%以上。

　　“我們希望全年能夠建設籌集保障性租賃住房(fáng)240萬套（間），新籌集公租房(fáng)10萬套，棚戶區改造120萬套。同時，我們還(hái)将加快(kuài)推進長租房(fáng)市場建設。”住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部部長王蒙徽說(shuō)。

（責任編輯：劉朋）