中新網北京2月24日(rì)電(種卿) 23日(rì)，中國(guó)住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部部長陳政高、副部長陸克華在國(guó)務院新聞辦舉辦的發布會上介紹房(fáng)地産和棚戶區改造的有關情況。對于大(dà)衆關切的2017年房(fáng)價走勢、新市民(mín)住房(fáng)咋解決、樓市“去(qù)庫存”情況、房(fáng)地産稅的工(gōng)作進展等話(huà)題進行一一回應。
　　房(fáng)價怎麽走?
　　——預計(jì)一季度房(fáng)價會繼續趨于穩定
　　2月22日(rì)，統計(jì)局發布的70城(chéng)房(fáng)價數據顯示，1月份一、二線城(chéng)市新建商品住宅價格環比基本止漲，三線城(chéng)市走勢總體(tǐ)平穩。
　　與2016年12月相(xiàng)比，1月份70個大(dà)中城(chéng)市中，新建商品住宅價格下降的城(chéng)市有20個，上漲的城(chéng)市有45個，持平的城(chéng)市有5個。其中，14個熱(rè)點一二線城(chéng)市房(fáng)價全面停漲。結合近6個月的數據來(lái)看(kàn)，房(fáng)價上漲的城(chéng)市數量處于繼續減少态勢。
　　陳政高表示，經過共同努力，熱(rè)點城(chéng)市的房(fáng)地産市場預期有所轉變，房(fáng)價過快(kuài)上漲勢頭得(de)到遏制，調控取得(de)了階段性成果。2017年1月份，熱(rè)點城(chéng)市的房(fáng)價仍然趨于穩定。
　　對于今年房(fáng)價的走勢問(wèn)題?陳政高說(shuō)，“不論是從(cóng)環比看(kàn)，還(hái)是從(cóng)同比看(kàn)，預計(jì)今年一季度房(fáng)地産價格會繼續趨于穩定。”

　　市民(mín)在一家樓盤内咨詢。　泱波 攝
　　樓市政策如(rú)何調?
　　——因城(chéng)因地施策 防止樓市出現大(dà)起大(dà)落
　　春節過後，多地掀起樓市調控小高潮。2月8日(rì)，北京再次收緊信貸政策，除全面、嚴格落實房(fáng)貸利率折扣最高九折外，還(hái)将二套房(fáng)商業貸款最長期限縮至25年;随後，天津、深圳等地銀行陸續收緊信貸政策，将商貸利率最高折扣限定在九折。
　　值得(de)注意的是，多地本輪調控可(kě)謂多角度發力。除了通過需求端的購(gòu)買限制、信貸收緊來(lái)“控房(fáng)價”;從(cóng)源頭的土(tǔ)地市場入手，長遠(yuǎn)遏制房(fáng)價上漲外，各地還(hái)加強住房(fáng)市場的監管和整頓，規範開發、銷售、中介等行爲。
　　住建部副部長陸克華就(jiù)介紹稱，2016年住建部會同有關部門(mén)對存在違法違規行爲的508個在售樓盤項目和984個中介機(jī)構依法進行了處罰。
　　與此同時，“分(fēn)類調控、因城(chéng)因地施策”的調控方向愈發清晰。
　　陳政高強調，房(fáng)地産市場要堅持分(fēn)類調控、因城(chéng)因地施策，落實地方主體(tǐ)責任，努力促進房(fáng)地産市場平穩健康發展。爲防止樓市出現大(dà)起大(dà)落，他(tā)認爲，還(hái)需要加快(kuài)研究建立符合國(guó)情、适應市場規律的基礎性制度和長效機(jī)制。
　　事(shì)實上，作爲基礎性制度之一，房(fáng)地産稅的話(huà)題一直備受關注。陸克華稱，有關部門(mén)正在按照(zhào)中央“加快(kuài)房(fáng)地産稅立法”的要求開展工(gōng)作。

　　資料圖。 中新社記者 駱雲飛 攝
　　“去(qù)庫存”效果怎麽樣?
　　——2016年末商品住宅待售面積同比降11%
　　“去(qù)庫存”被2015年中央經濟工(gōng)作會議(yì)列爲供給側結構性改革五大(dà)重點任務之一，2016年年中央經濟工(gōng)作會議(yì)，“去(qù)庫存”被聚焦到三、四線城(chéng)市，會議(yì)明确，要重點解決三、四線城(chéng)市房(fáng)地産庫存過多問(wèn)題。要把去(qù)庫存和促進人(rén)口城(chéng)鎮化結合起來(lái)，提高三、四線城(chéng)市和特大(dà)城(chéng)市間基礎設施的互聯互通。
　　“新型城(chéng)鎮化是去(qù)庫存根本途徑、重要途徑，要支持、引導農民(mín)工(gōng)和農民(mín)進城(chéng)買房(fáng)，據調查，去(qù)年有的城(chéng)市農民(mín)工(gōng)和農民(mín)買房(fáng)占整個買房(fáng)量的50%;另一個途徑就(jiù)是推進棚戶區改造貨币化安置去(qù)庫存。”陳政高說(shuō)，經過共同努力，去(qù)庫存取得(de)了初步成效。
　　來(lái)自(zì)統計(jì)局的數據顯示，2015年末全國(guó)商品房(fáng)待售面積7.18億平方千米，2016年末是6.95億平方米，下降了3.2%;同時，商品住宅下降也比較快(kuài)，下降了11%，絕對數2015年末是4.52億平方米，2016年末是4.03億平方米。

　　北京郭公莊一期正在建設中的公租房(fáng)項目。中新網記者 金碩 攝
　　新市民(mín)住房(fáng)咋解決?
　　——購(gòu)租并舉 促租房(fáng)居民(mín)享更好的公共服務待遇
　　“住房(fáng)租賃市場在解決城(chéng)鎮居民(mín)特别是新市民(mín)的住房(fáng)問(wèn)題上，發揮了重要作用。”在上述發布會上，陸克華多次強調租賃市場的“穩樓市”作用，“下一步住房(fáng)租賃市場的四項主要工(gōng)作爲：加快(kuài)立法、增加有效供應、推動公租房(fáng)貨币化和加強市場監管”。
　　據相(xiàng)關統計(jì)和調查，目前我國(guó)大(dà)概有1.6億人(rén)在城(chéng)鎮租房(fáng)居住，占城(chéng)鎮常住人(rén)口的21%，以新就(jiù)業的大(dà)學生(shēng)和外來(lái)務工(gōng)人(rén)員(yuán)爲主要群體(tǐ)。
　　2016年6月，國(guó)務院辦公廳印發了《關于加快(kuài)培育和發展住房(fáng)租賃市場的若幹意見》。明确鼓勵住房(fáng)租賃消費，要求各地制定支持住房(fáng)租賃消費的優惠政策措施;同時，推進公租房(fáng)貨币化，轉變公租房(fáng)保障方式，推進實物保障與租賃補貼并舉。
　　談及住房(fáng)租賃市場的立法進展，陸克華說(shuō)，“目前住建部正會同有關部門(mén)積極開展調研、論證等工(gōng)作，在充分(fēn)聽取方方面面意見和建議(yì)的基礎上，抓緊起草相(xiàng)關法規草案，争取早日(rì)上報。”
　　陸克華認爲，通過立法，明确租賃當事(shì)人(rén)的權利義務，保障當事(shì)人(rén)的合法權益，建立穩定租期和租金等方面的制度，逐步使租房(fáng)居民(mín)在基本公共服務方面與買房(fáng)居民(mín)享有同等待遇。

　　資料圖：2016年12月07日(rì)，上海，航拍(pāi)上海最大(dà)的棚戶區——張橋。據悉，當時該地塊已經開始舊改征詢。蔣一超 攝 視覺中國(guó)
　　棚戶區改造何時完成?
　　——棚戶區改造要在2020年基本完成
　　根據國(guó)家實施的棚戶區改革三年計(jì)劃，從(cóng)2015年到2017年，我國(guó)要改造各類棚戶區住房(fáng)1800萬套。
　　“2015年棚改開工(gōng)601萬套，2016年開工(gōng)606萬套，今年計(jì)劃目标是600萬套。”陳政高認爲，棚戶區改造是重大(dà)的民(mín)生(shēng)工(gōng)程，不僅改善了居民(mín)的生(shēng)活條件，同時也改變了城(chéng)市面貌，提升了城(chéng)市的綜合承載能力，促進社會和諧穩定。
　　在去(qù)年底召開的全國(guó)住房(fáng)城(chéng)鄉建設工(gōng)作會議(yì)上表示，陳政高詳細介紹了棚戶區改造成效：2016年棚戶區改造貨币化安置比例達到48.5%，比2015年提高18.6個百分(fēn)點。
　　陳政高表示，下一步住建部要調查還(hái)存在着多少棚戶區需要改造，按照(zhào)國(guó)務院要求，這些棚戶區改造要在2020年基本完成。(完)